焦点访谈｜美丽中国就在你我身边 “公园+”模式让城市空间更有活力

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

这个假期，很多公园都准备了丰富的活动，您和家人有没有去逛逛呢？说起逛公园，在我们小时候那也算件大事，小朋友早早就念叨着，要准备好吃的，去赏花、看动物、玩碰碰车。不过不知您注意到没有，除了那些历史悠久的城市大公园、国家级公园、野生动物园等等，最近这几年，还有不少新建的口袋公园就出现在我们身边。它们有的很小，有的甚至连围墙都没有，和传统的公园好像不太一样，绿化、彩化、立体化的植被已经成了我们日常生活的一部分。美丽中国其实就在你我身边，今天我们一起去探一探。

逛公园只是大爷大妈的最爱？那可是过去式了，我发现，近几年，一些新晋的“网红”公园里年轻人已经成了打卡主力军。

看早春的山桃花，逛梦幻的泡桐大道，赴深秋的银杏之约，听一场露天音乐会。哪怕只是在大草坪上野个餐，也要美美地打个卡。套用最近流行的一个热词——chill，要的就是悠闲自在的范儿！

上海世博文化公园去年刚全面对外开放，就成了上海浦东最热门的“网红”公园。要说它脱颖而出的理由，还真不少，不过我比较感兴趣的倒是一个细节，答案就在一片草坪上。它有个浪漫的名字，叫“音乐之林”。大草坪就像一个天然剧场，时下最流行的露天电影、音乐演出时常在这里举办。而且在这里，游客可以随意席地而坐野餐，孩子们能在草地上肆意撒欢。

大海、沙滩，骑行、美美地拍照……今年8月，深圳前海石公园的桂湾段刚刚建成开放，也迅速成为年轻人热衷打卡的新地标。作为大型滨海公园群，这里有12公里海岸线和充满设计感的景观布局。周边商务楼里的年轻人很喜欢来吹吹海风，坐在沙滩椅上放空，这是他们最直接的“解压方式”。而一个刚建成的人工沙滩是小朋友们最喜欢的游乐园。

现在这样又精致又实用的公园在各地随处可见，成了中国的“公园景观文化”。这背后自然离不开政策的托举。什么？建公园也要国家出政策、作顶层设计吗？当然了，建设美丽中国是国家着眼未来的一盘大棋，为咱们老百姓建公园就是其中重要一环，它可是实实在在的“民生福祉”。2023年，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》发布。

翻开政策日历，我发现建公园的政策也很具体。2022年，住房城乡建设部印发《关于推动“口袋公园”建设的通知》，让“见缝插绿”有了明确方向；2024年12月《城市公园管理办法》正式施行，更让公园建设和管理有了全面法治保障。

大家的体感到底准不准？其实我也很好奇，最近这几年，咱们国家到底新建了多少个公园？我查询了多方资料，找到这样的数据：今年上半年，全国新开工建设口袋公园3420个。截至6月底，全国共计建设口袋公园5.4万余个、绿道14.2万余公里。

更值得关注的是，我国城市人均公园绿地面积已经从2012年的11.8平方米，提升至15.91平方米。北京、上海、深圳、成都等城市已经成了妥妥的“千园之城”。在寸土寸金的深圳，平均每1.5平方公里就有一个公园，91%的居民都能在步行10分钟内抵达公园绿地。

走几分钟就是公园，这样的“绿色密度”，不就是老百姓幸福感的来源吗？那么，除了数量多，公园的功能是不是也更全面了呢？今天咱们也去全国各地瞧一瞧。

5G智慧跑道、无人机外卖柜、智能清扫机器人，2023年建成开放的深圳笔架山体育公园，科技范儿十足。内蒙古鄂尔多斯的一些口袋公园则主打一个充满童趣。在安徽马鞍山，公园成了流动的文化课堂，有的公园以李白诗歌为主线，有的公园门口的书法屏风墙则写着《陋室铭》。

走走看看，我发现如今的公园建设理念在不断升级，早已不是一味“挖湖堆山、种花种草”的模式，而是深度融入城市更新、生态修复、民生改善等需求。让我感受最深的是一切改变都出于“以人为本”，所以更有温度。

中共中央党校（国家行政学院）教授郝栋：“比如现在随着人口老龄化时代的到来，公园做了很多适老化改造。比如现在科技赋能公园，可能手指一点，从一些App上就可以预约、可以买票。这种潜移默化的变化，体现了我们城市发展理念在更好地服务于人的需求。”

这两年有个很火的词叫“跨界”，我发现这个潮流公园也跟上了。啥意思呢？就是公园不再是单一的休闲场所，越来越多公园正打破围墙，与商业、艺术、体育等多种元素无界融合。不明白？那举个例子，比方说公园+商业模式，来深圳看看。正逛着商业街，转角就能走进绿道，还能喂天鹅和梅花鹿，这谁还分得清是逛商场还是逛公园啊？没错，这里的公园和商场就是无缝衔接的。

“公园+商业”“公园+文化艺术”“公园+体育”“公园+文创”等等，这些“公园+”模式让公园不再是城市中孤立的“绿岛”，而是成为连接城市各种功能的“绿色纽带”，让城市空间更有活力。

郝栋：“这样的功能不断聚集之后，公园打破了过去我们对于传统公园的认识。这种‘跨界+’的组合，一方面激活了公园的生态价值，另一方面赋予它更多的人文价值、商业价值等等。”

说了半天都是城市公园，难道乡村就不用建公园吗？当然不是！只是，乡村公园的风景另有不同，你可以理解为是美丽如画的荷花池、油菜花海、彩色稻田，甚至整个村落就是一个没有围墙、充满野趣的大公园。

竹林掩映中的四川竹艺村由生态林木、宅院、耕地等围合而成，类似于“盘”的居住形态，被称为“川西林盘”。依托桃花源般的生态，又是国家级非物质文化遗产代表性项目“道明竹编”的核心传承区，近年来，竹艺村一直在探索公园的乡村表达。

竹艺村的真正蜕变，始于前些年的整村风貌改造。当地最大限度保留了村子的原生格局，并引入新村民开设书院、美术馆，推动竹编与咖啡、茶馆、民俗馆等跨界融合。

四川成都崇州市道明镇党委副书记廖啟帆：“现在，我们村子不只是形态美了，同时也有很多艺术家、设计师在这里有了他们自己的艺术馆和工作室。年轻人在这里能够看到我们的乡村并不输城市，乡村也可以非常时尚、时髦。”

目前，我国村庄的绿化覆盖率达到32.01%，美丽乡村建设与乡村振兴战略深度融合，一座座“生长在田野中的公园”美了村落、活了文化、富了村民。

郝栋：“乡村的公园化是一个很好的尝试，把乡村良好的生态环境和一些民俗文化要素，同现代公园建设的理念相契合，一方面赋予了公园更多样的呈现形态，另一方面也给乡村文化的传承与创新发展提供了新的平台，使乡村振兴有了更鲜活的动力。”

看了这么多公园，你也许会问：为啥我家门口没有公园？这公园建在哪儿是怎么定的呢？我也想知道答案，经过观察我发现，各地选址有共性，就是要“见缝插绿”，更要“精准落地”。比如，要有效利用城市中的边角地、闲置地，还要结合城市的发展布局、人口分布等综合考量。

深圳市规划和自然资源局总体规划处处长严震宇：“我们将可达性以及公园的服务半径覆盖率作为非常重要的指标，在规划上就考虑到老百姓5到10分钟可达的方式来进行公园布局。”

上海的探索则更具创新性：打破了“公园必须是专门用地”的思维定式，让更多“隐藏的绿色”走进人们生活。

上海市绿化和市容管理局公园绿地处处长管群飞：“比如林地让它开放，成为休闲森林公园，比如音乐学院打开、展览馆打开等等，非常受欢迎，而且这些绿地原来都是附属绿地，开放以后也纳入到了我们的公园体系。”

逛公园，看门道，我又想到一个问题：建公园的钱从哪来？不能全靠财政支持，各地也在探索多元化投入机制，让公园既能建得好，更能运营得久。

成都的环城绿道给出了很好的示范。一条沿绕城高速打造的绿道，串联起121个公园，锦城湖公园便是其中之一。公园里的高架桥下原来是一片闲置空地，当地采用了“政府引导+社会参与”的模式，由高速公路运营方川西公司负责这块地的整体运营，再通过国有资产出租引入社会资本，建设篮球、网球等运动场馆。

蜀道集团川高川西公司资产经营部工作人员张杰颖：“锦城湖运动空间一方面为公园完善和补充了一定的运动空间，公园的人流也为架空层的可持续运营带来了动能。”

如今，长约一公里的桥下空间已经建起了大大小小十几个运动场馆。

四川成都高新区石羊街道办事处工作人员袁子涵：“锦城湖公园是我们街道体育业态最丰富的公园，今年以来我们街道已经组织开展了水上龙舟皮划艇大赛、青少年篮球、羽毛球、亲子趣味跑等体育活动50余场，在辖区营造了浓厚的全民健身氛围。”

说了这么多公园的变化，我发现要实现这些变化，远远不只是做到“见缝插绿”、多建些公园那么简单，这些变化里藏着城市与乡村共同发展的密码，也彰显着“以人为本”的发展理念。

而美丽中国从来不是遥不可及的蓝图。它是你下班路过的那片草坪，是周末带娃撒欢的沙滩，是乡村里盛放的花海，是稻田里的夏日音乐会。这些散落在身边的点点“绿色”，编织成我们对美好生活的向往。美丽中国的概念很大，但它时时刻刻就陪在我们身边。