(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
“快看,前面树林里好像有人在用弹弓打鸟。”8月中旬,山东省青岛市平度市公安局环食药侦大队联合辖区派出所民警夜间巡逻时,发现有人在南村镇宗家埠村边树林里非法狩猎,当场查扣捕猎工具,查获野生鸟类死体5只,成功打掉一个非法狩猎团伙。这是青岛市公安机关全面推进“平安原野—2025”专项行动的生动缩影。
自专项行动启动以来,青岛市公安局坚持目标导向、问题导向、结果导向,聚焦责任落实、精准打击、源头治理三大核心,用铁腕手段筑牢生态安全法治屏障,全力守护辖区绿水青山。截至目前,青岛市公安局已破获危害国家保护鸟类等野生动物刑事案件13起,抓获犯罪嫌疑人20名。
“1+8+N”体系压实生态守护责任
青岛市公安局从顶层设计入手,将“平安原野—2025”专项行动列为“昆仑—2025”专项工作、夏季集中打击突出违法犯罪专项工作重点内容,结合青岛河流湖泊密布、山系丘陵纵横、野生鸟类资源丰富的实际,量身定制并印发专项行动实施方案。市局分管领导牵头召开专题部署会议,明确“层层压实责任,不让任何一个环节掉链”的要求,各分局、市局迅速跟进落实,形成“全市一盘棋”的推进格局。
在组织架构上,青岛公安创新构建“1+8+N”工作模式,为专项行动提供坚实保障。“1”即1个由市局分管领导任组长、森警支队主要负责人任副组长的专项行动领导小组,统筹协调全局工作;“8”指森警、治安、网安等8个警种部门,形成协同推进的作战合力;“N”则是全市所有派出所,负责落地执行具体巡查、排查任务。崂山分局民警接到任务后,第一时间梳理出辖区内仰口海滩、北九水湿地等12处野生动物活动频繁区域,联合社区网格员建立“每日巡查台账”,详细记录鸟类活动情况,确保每一片生态重点区域都有人管、有人护。
为避免责任“落空”,青岛公安还建立了“周通报、月研判、季调度、半年总结”的工作机制。森警支队领导班子成员分组深入崂山区、西海岸新区、平度市等重点区域督导,在崂山风景区,针对山区巡护难度大、徒步巡查效率低的问题,现场协调增配3架无人机,构建“步巡+车巡+无人机巡”的立体化巡控体系,推动专项行动在全市迅速铺开。
“科技赋能+多警联动”斩断犯罪链条
“画眉叫声清脆,常被不法分子捕捉贩卖。”森警支队一大队民警王凯介绍。8月初,有群众举报称市北区某花鸟市场附近有人非法贩卖野生鸟类。接到线索后,森警支队立即联合市北分局环食药侦大队、网安部门成立专案组,通过“森警牵头、多警支撑、所队联动”的工作机制展开调查。办案民警分析研判锁定嫌疑人的交易轨迹后,深入市场摸排,最终在一处隐蔽的居民楼内端掉交易窝点,抓获犯罪嫌疑人1名,现场缴获国家二级保护野生动物画眉3只,成功斩断一条从野外捕捉到市场销售的非法链条。
为实现对涉野生动物犯罪的全链条打击,青岛公安将全市划分为河流湖泊、山系丘陵、湿地、野生动物交易场所、食用野生动物场所“五个战区”,开展全域覆盖式巡控。针对非法狩猎、野生动物交易等犯罪特点,青岛公安创新搭建2个打击涉野生动物违法犯罪数据模型。截至目前,青岛公安通过数据模型已研判挖掘线索10余条,助力侦破多起隐蔽性强的案件,有效提升了打击精准度。
广宣教构建“警社共治”新格局
“小朋友们,这只颈部有白色环带的鸟叫环颈雉,属于国家‘三有’保护动物,捕捉、贩卖都会触犯法律哦。”9月初,在崂山区第二实验小学的课堂上,森警支队一大队副大队长刘帅正通过图文展板、动画视频,向学生们讲解野生动物保护知识。这是青岛公安开展进学校、进社区、进村庄、进集市、进景区“宣传五进”活动的常态化场景,目前已在全市80余所学校、50余个社区、30余个景区组织宣传活动,覆盖群众超2万人次。
为让保护理念深入城乡每个角落,青岛公安积极创新宣传模式。在农村“炕头”,民警借入户走访的机会,与村民拉家常时讲解非法捕鸟的法律后果;在街头、集市,悬挂“保护野生动物、共建生态家园”等横幅,向商户、路人发放宣传手册,提醒“不收购、不售卖、不食用野生动物”;在村头广场,利用大喇叭循环播放保护倡议书,每天早中晚各一次;在田间地头,向农户宣传“合理使用农药,避免污染鸟类栖息地”等知识。
构建“警社共治”格局,是青岛公安推动源头治理的重要举措。一方面,他们主动对接自然资源、市场监管等部门,与检察院召开侦查监督与协作配合联席会议,畅通行刑衔接通道;协同自然资源部门开展“鸟类栖息地修复”行动,在大沽河流域补种树木300余株,改善鸟类生存环境。另一方面,广泛发动社会力量参与,组建由200余名护林员、生态义警、志愿者组成的巡护队伍。在崂山风景区,护林员每周都会与民警一同巡查,随身携带记录仪,详细记录鸟类活动情况,发现可疑人员及时上报;在胶州湾湿地,志愿者定期开展“清理垃圾、保护滩涂”活动,为鸟类营造安全的栖息环境。
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