新建吉祥路学校、高湖洲学校、体育场馆...吉安城南最新规划出炉！

为贯彻落实《吉州区国土空间总体规划（2021—2035年）》，衔接相关专项规划要求，进一步完善区域城市功能，彰显片区特色，强化底线管控，有效指导吉安市庐陵新区的开发建设，合理安排各类用地和设施布局，特编制《吉安市中心城区JZ-LL09、JZ-LL10、JZ-LL12、JZ-LL13单元详细规划》。

01

规划范围及规模定位

规划区位于吉安市吉州区庐陵新区。规划范围北至吉福路、西至站前大道、南至禾水、东至古南大道，总用地面积约1327.33公顷（城镇开发边界内1189.78公顷，城镇开发边界外137.55公顷）。其中：JZ-LL09单元面积为270.26公顷，JZ-LL10单元面积为300.60公顷，JZ-LL12单元面积为309.59公顷，JZ-LL13单元面积为446.89公顷。

发展目标：“综合服务中心·品质生活中心·生态宜居中心” ：依托优越的自然环境和山水资源禀赋，围绕吉安市政府，进一步集聚金融商务、总部经济、文化娱乐、创新创意，彰显山水魅力、突出城市特色，形成服务中心城区、辐射全市的综合服务中心、活力商业中心、品质生活中心。

生态景观片区（JZ-LL09单元）依托天华山与后河，串联山水资源，提升空间品质，强调生态景观功能；

综合服务片区（JZ-LL10单元）围绕吉安市政府，完善生活配套设施，打造综合服务中心，强调公共服务、活力商业；

高等教育片区（JZ-LL12单元）依托高等教育院校，结合周边体育服务设施，打造教体于一体的服务片区，重点引导文化教育；

品质居住片区（JZ-LL13单元）依托自然本底优势，加强生态景观塑造，补充公服设施短板，提供高品质居住服务，重点引导生活居住、休闲文化、活力商业。

规划区常住人口规模约5.15万人，总用地面积约1327.33公顷，其中建设用地约1129.08公顷（城镇开发边界内1119.54公顷，城镇开发边界外9.54公顷），非建设用地约198.25公顷（城镇开发边界内70.24公顷，城镇开发边界外128.01公顷）。

02

交通综合规划

1.对外交通规划

樟吉高速从规划区域西侧经过，其吉安南互通连接线与规划区域内站前大道、吉安南大道形成互通立交。

2.道路交通结构

规划总体上形成“五横五纵”主要干路网结构。“五横” ：吉福路、吉安南大道、吉祥路、禾河路、尚德路。“五纵” ：站前大道、东塘大道、君华大道、吉州大道、井冈山大道。

3.城市道路系统

结合未来城市对外道路系统发展及规划区道路功能系统需要，本次规划区内城市道路分为快速路、干线性主干路、主干路、次干路及支路五个等级。。

规划道路密度为5.18公里/平方公里。其中：快速路道路密度为0.61公里/平方公里，主干路道路密度为1.35公里/平方公里，次干路道路密度1.10公里/平方公里，支路道路密度2.12公里/平方公里。

4.公共交通体系与场站控制

（1）公交干线

规划以干线常规公交线路支撑中、长距离区域性公交需求，以干线、支线公交服务规划区内部连通公交需求。干线公交线路：规划沿吉福路、吉祥路、吉州大道、东塘大道、尚德路布局干线公交线路，串联重要公共服务设施、公交首末站、城市公园等重要节点。建议干线公交站点设置港湾式公交站。支线公交线路：结合公交干线及次干路布局支线公交，服务沿线用地居民公交出行。

（2）公交枢纽站

规划结合现状公交设施布局公交首末站，位于吉州大道以西，吉祥路以北，金枫路以南地块,占地面积约0.3公顷。

03

公共服务设施规划

1.总体布局

规划构建“街道级－社区级”公共服务设施体系，街道级公服设施主要依靠单元间设施的统筹共享，社区级设施由本单元提供。规划公共管理与公共服务用地面积280.91公顷，占城镇建设用地的23.61%。

2.公共服务设施体系

（1）机关团体设施

保留现状市、区级行政服务设施；在金枫路与天华山东路交叉口西南处扩建机关团体用地1处，为禾埠派出所；在吉州大道以北、金枫路以南布置机关团体用地1处，为国安局。用地面积共计24.11公顷，占城镇建设用地面积的2.03%。

（2）文化设施

保留现状市、区级文化活动设施，包括博物馆、文化宫、科技馆等。用地面积共计12.80公顷，占城镇建设用地面积的1.08%。

（3）教育设施

用地面积共计224.17公顷，占城镇建设用地面积的18.84%。按服务半径和居住人口分布情况，布局学前教育、义务教育及高中阶段教育设施。学前教育设施：规划13处幼儿园（含保留现状幼儿园9处），共计84班。

义务教育设施：规划小学3处（含保留现状小学3所），规划初中1处（含保留现状初中1所），规划九年制2处（均为规划新增），共计小学120班、初中33班。

高级中学设施：规划保留现状完全中学1处，为白鹭洲中学一分校（城南校区）。

（4）体育用地规划

规划保留现状2处体育场馆设施；在吉安市委党校北侧新增体育设施1处。用地面积共计5.25公顷，占城镇建设用地面积的0.44%。

（5）医疗卫生用地规划

规划保留现状1处三甲医院（吉安市中心人民医院南院区）与1处卫生院（禾埠卫生院）。用地面积共计14.58公顷，占城镇建设用地面积的1.23%。

（6）社会福利用地规划

规基于“共建共享”的公共服务建设理念，养老服务设施通过JZ-LL08单元的吉州区禾埠街道敬老院覆盖。

3.社区生活圈公共服务设施

规划建立“15分钟—5分钟”两级社区生活圈，分级配置公共活动空间和公共服务设施。衔接《吉安市中心城区详细规划编制单元划定》的编制成果，将规划范围划分为2个15分钟生活圈、12个5分钟生活圈。

04

商业服务用地规划

1.总体布局

商业服务业用地主要布局在吉安南大道、井冈山大道、吉州大道两侧区域，打造庐陵新区商业中心。此外，依托规划生活圈服务中心布局商业服务业用地。规划商业服务业用地85.30公顷，占城镇建设用地面积的7.17%。其中商业用地48.00公顷，占城镇建设用地面积的4.03%；商务金融用地23.71公顷，占城镇建设用地面积的1.99%；娱乐用地13.59公顷，占城镇建设用地面积的1.14%。

05

蓝绿空间规划

1.绿地系统结构

通过“引绿入城”的规划策略，形成“一带两轴、双心多点”多层次、多类型、网络化的绿地系统结构。“一带” ：依托后河水系形成一条滨水景观绿带。“两轴” ：依托吉安南大道、吉州大道形成两条景观绿轴。

“双心” ：以天华山、后河和带状公园为核心形成两个城市级公园核心。“多点” ：依托水系、社区中心形成多个社区级公园核心。

2.开敞空间规划

（1）公园绿地

构建以“城市公园－社区公园”两级公园为主，滨水带状绿地串联的公园绿地体系，公园绿地总面积约149.83公顷，人均公园绿地面积约29.09平方米。实现公园绿地500米服务半径覆盖率达到90%。

（2）防护绿地

规划沿吉安南大道、吉州大道及井冈山大道设置15-20米宽防护绿地，防护绿地面积约72.48公顷。

（3）广场用地

规划保留现状广场用地，总面积为13.33公顷。

05

公共设施规划

1.给水工程规划

根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016），取单位用地面积用水指标法和单位人口综合用水量指标法计算的规划区用水量平均值，则规划区用水量为3.3万吨/天。

规划区由五岳观水厂（近期5万吨/天，远期10万吨/天）和吉福水厂（10万吨/天）联合供水。取水水源为赣江和螺滩水库，应急水源为螺滩水库。

2.排水工程规划

规划区严格实行雨污分流排水体制。

（1）雨水工程规划

雨水管网规划充分利用地形并与现状管网对接，采用支管就近排入干管或附近水系的原则，采用分区排水、分散就近布置出水口的模式规划布设雨水管。雨水支管管径DN600-800，干管管径DN1000-DN1800。

（2）污水工程规划

污水排放量按用水量的90%计，日变化系数1.3，考虑10%的地下水渗入量，则规划区平均日污水量约为2.5万吨∕天。保留规划区附近的城南污水提升泵站。吉祥路以北、君华大道以西的区域，污水自南往北汇入后河西侧DN1200污水干管；吉祥路以南、君华大道以东的区域，污水自西向东汇入后河东侧DN800污水干管。规划区内所有污水均通过习溪桥泵站提升后汇入螺子山污水处理厂（现状12万吨/日，规划16万吨/天）。

3.电力工程规划

规划用电同时率取0.7，预测规划区规划最大用电负荷约为16.64万kVA，负荷密度约为1.38万kVA/平方公里。

规划区现状无变电站，但周边有现状110kV世纪变（2X50MVA）、110kV城南变（2×50MVA），拟在规划区内新建1座110kV天华山变（2X50MVA），规划区周边新建1座220kV禾埠变（2X180MVA）。

规划区形成220kV～110kV～10kV三个电压等级。

4.通信工程规划

规划远期固定电话用户数3.1万户，移动电话用户数6.7万户，宽带用户数2.32万户，总计12.32万户。

规划区有现状有2座电信局、3座电信邮政所和1座邮政局，规划新建电信邮政所2座。新建通信局房因应符合通信安全保密、国防、人防、消防要求，优先以“购买”、“长租”的形式附设于配建地块建筑一层或二层，无特殊情况不考虑独立用地，具体位置及用地面积可灵活设置。

5.燃气工程规划

本规划范围预测用气总量为1.49万立方米/日。规划区现状有一座LNG气化站和一座加气站（均位于吉福路），气化站和加气站合建，气化站储罐容积100m3*6 ，加气站规模为2.7万m3/d。规划保留现状LNG气化站和加气站，并在气站范围内新建1座高中压调压站。

6.环卫设施规划

规划区生活垃圾最高日产量约为61.8吨/天。依据《环境卫生设施设置标准》、《中心城区环卫专项规划（2020—2035年）》、相关部门的意见并结合规划区实际情况，规划保留现状吉福路综合型垃圾转运站（250t/d），但建议对其进行改造，解决其异味扰民和不满足与燃气场站安全间距问题。规划在君华大道东侧新增综合型垃圾转运站1座（位于规划范围外），转运规模为250t/d，设计占地面积为16580平方米。保障与站外相邻建筑间距大于15米。规划区垃圾分类后经收集站收集运至转运站，再分别转运至餐厨垃圾处理厂（近期110t/d，远期210t/d）和生活垃圾焚烧发电厂处理（近期1200t/d，远期2400t/d）。

05

综合防灾规划

1.防洪工程

禾埠堤现状防洪标准为100年一遇。

2.排涝工程

规划区位于吉安市中心城区，排涝标准采用30年一遇24小时暴雨24小时末排至不淹重要建筑物高程。

3.消防工程规划

规划保留现状天华山消防站（二级消防站），新增1座特勤消防站，位于吉福路与君华大道交叉口处的东南侧。

4.防震工程

划区抗震设防烈度为6度，学校、医院等人员密集的一般建设工程，抗震设防烈度为7度。生命线工程、重大建设工程、易产生严重次生灾害工程、使用功能不能中断或需尽快修复的建设工程，应进行地震安全性评价工作，并按地震安全性评价结果进行抗震设防。

5.人防工程

吉安市设防类型按照国家三类重点人防城市设防。规划区设立各类人防工程，按总人口的85%为留城人口，留城人口人均2.82平方米的人防工程面积标准，则规划期末规划区需要约12.35万平方米的人防工程。专用工程（医疗救护工程与防空专业队工程）占人防工程建筑面积的比例为6%。规划留出足够的绿地、广场和疏散通道，减轻灾时人口疏散的压力。

6.公共卫生应急空间布局规划

设置公共卫生应急指挥中心和应急救援指挥中心，由中心城区内各大医院作为公共应急的救助站点。合理布局应急避难场所，将城市公园、广场、体育场（馆）、中大型学校操场、大型防护绿地、空地等室、内外场所作为应急避难场所，结合城市用地布局和人口分布对其进行分级、分类设置。其中紧急避难场所服务半径控制在1公里以内，短期避难场所服务半径控制在2.5公里以内，长期避难场所服务半径控制在5公里以内，各避难场所的人均有效避难面积及应急设施设备和物资配置、建设标准需满足《应急避难场所分级及分类》等相关国家标准要求。规划区内各避难场所的布局、设置以专项规划确定为准。

05

城市设计

1.城市设计原则

衔接国土空间总体规划的要求，依托现状山水生态要素，突出特色生态空间格局，围绕生态基底，合理布局开发建设，形成蓝绿相融、城园相融的山水城区。重点对基地从建筑风貌、景观风貌、慢行体系、街道家具与重要节点五个方面进行引导。突出片区风貌特色，打造特色空间形态；突出景观节点重要性和可辨识性；梳理特色街道，建立开放空间网络。

2.城市设计空间框架

本次城市设计形成“一环定骨架、双轴领核心、两廊连河山、次轴织绿网”的空间框架。

一环：后河景观廊道环。

双轴：吉安南大道景观主轴、文化活力主轴。

两廊：看水视廊、看山视廊。

次轴：尚德路景观次轴、井冈山大道景观次轴。

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