1. 当美国突然中断对乌克兰财政支持的关键时刻,乌克兰总统泽连斯基迅速采取行动,奔赴丹麦首都哥本哈根,与近50位欧洲国家领导人举行紧急会晤。此行的核心使命明确而紧迫:为乌克兰持续不断的军事需求和国家运转,争取更多来自欧洲的实质性援助。
2. 对泽连斯基而言,此次外交行程的时间窗口极为敏感,不容丝毫迟疑。就在他公开呼吁欧洲政治共同体加大对俄制裁并强化对乌支援的前一日,欧盟高层已在闭门会议中深入探讨一项重大提案——动用已被冻结的俄罗斯海外资产,向基辅提供总额高达1400亿欧元(约1640亿美元)的长期贷款支持。
![]()
3. 若该计划得以实施,这笔资金将成为乌克兰在美援暂停背景下最关键的外部输血来源。尤其考虑到冬季即将来临,战场补给、能源系统维护以及军队士气维系都将面临严峻考验,欧洲是否能够及时填补援助空缺,直接决定乌克兰能否维持当前战线稳定。
4. 泽连斯基发出呼吁之际,整个欧洲正处在高度警戒状态之中。俄罗斯近期频繁升级地缘压力,不仅加强了边境地区的军事部署,还持续对乌克兰关键基础设施发动精准打击,步步紧逼。与此同时,美国的战略重心正逐步转向亚太区域及其他全球安全议题,这意味着欧美联合支撑乌克兰的局面正在发生转变,欧洲必须独自承担更大的责任。
![]()
5. 在这种双重压力交织的情势下,欧洲对乌克兰的支持态度已不再仅仅是道义选择,更演变为对其自身安全独立性的现实检验。一旦乌克兰防线崩溃,极有可能引发更大范围的地缘动荡,威胁整个大陆的安全架构。
6. 值得注意的是,这场哥本哈根峰会召开前不久,丹麦多个机场与军事设施刚刚遭遇不明来源的无人机袭击。事件虽尚未确认责任方,但已引起北欧国家的高度警惕。
![]()
7. 丹麦首相梅特·弗雷德里克森在周四的会议上明确指出,欧洲目前正处于一场由俄罗斯主导的混合战争边缘,而乌克兰正是抵御这一威胁的第一道屏障。她强调,此类冲突不再局限于传统战场,而是涵盖网络攻击、虚假信息传播、能源操控以及跨境无人设备渗透等多种非对称手段。
8. 此次丹麦境内发生的无人机事件,很可能是俄罗斯对欧洲防御体系的一次试探性挑战。尽管警方仍在调查具体源头,但弗雷德里克森已将其与近期俄罗斯无人机侵入波兰领空等行为相提并论,并借此提出一项战略目标:欧洲必须在2030年前实现全面自主防卫能力。
![]()
9. 这一时间节点的设定,反映出欧洲内部日益增长的安全焦虑。长期以来,北约在美国主导下承担着主要防务职能,如今随着华盛顿战略收缩,叠加东部威胁不断加剧,欧盟成员国开始重新审视“自我保护”的可行性与必要性。
10. 除争取军事与财政援助外,泽连斯基在赴会途中还向欧盟施加政治压力,敦促其兑现此前关于乌克兰加入欧盟的承诺。自乌克兰提交入盟申请以来,已过去数年时间,当前战局胶着,这一政治前景不仅是制度层面的愿景,更是维系国内民众信心与前线士兵斗志的重要精神支柱。
![]()
11. 泽连斯基深知,唯有将乌克兰的命运深度嵌入欧洲一体化进程,才能有效锁定欧洲在未来援乌问题上的立场。一旦乌克兰被视为“未来的欧洲成员”,则任何削减援助或退缩之举都将被视为对欧洲共同价值观的背叛,从而提升欧洲继续投入的政治成本。
12. 然而,在“使用冻结俄资产援乌”这一关键提议上,欧盟内部的分歧暴露无遗。比利时首相巴特·德韦弗在会上明确提出:若要推动该机制落地,必须建立风险共担机制,确保所有参与国共同承担责任。
![]()
13. 他的担忧并非空穴来风。此前已有国际法专家警告,单方面处置他国主权资产可能违反现行国际法规则,存在法律争议风险。更严重的是,此举可能招致俄罗斯对欧洲企业在俄境内资产的报复性冻结,进而冲击跨国企业运营与双边经贸关系。
14. 德韦弗强调,决策前需具备“充分的法律确定性”,以避免本国因参与该计划而单独承受后续连锁反应。这种“愿意助乌,却惧怕反噬”的心理,实际上代表了众多中小型欧盟成员国的真实心态——既希望展现团结姿态,又难以承受潜在代价。
![]()
15. 就在布鲁塞尔与基辅方面相继表态称“乌克兰已完成加入欧盟所需的法律准备工作,有望取得实质性进展”之时,匈牙利却成为唯一坚决反对的声音。总理欧尔班领导的政府多次阻挠相关议程推进,使欧盟整体步调受挫。
16. 匈牙利的立场背后,是其与欧盟主流政策之间长期存在的结构性矛盾。除了在乌克兰入盟问题上持否定态度,布达佩斯在能源领域也始终拒绝完全切断对俄依赖,成为欧盟内部少有的例外。
![]()
17. 目前,匈牙利与邻国斯洛伐克仍是欧盟中仅有的通过陆上管道持续接收俄罗斯原油的国家。欧尔班解释称,作为内陆国家,缺乏替代运输通道使其无法立即终止俄油进口。然而,这一理由并未获得其他成员国普遍接受,反而被视为对欧盟统一制裁立场的削弱。
18. 更引人关注的是,欧尔班长期以来被视为特朗普在欧洲最坚定的政治盟友之一。他在移民、主权、跨大西洋关系等问题上的立场,与美国前总统高度契合。这种政治倾向的绑定,使得匈牙利在对俄、对乌政策上的特殊态度,更像是欧盟内部一个独特的“异类”存在。
![]()
19. 面对匈牙利的强硬抵制,泽连斯基在会议上直接发声:那些选择亲近俄罗斯而非与美国及欧洲保持一致的国家,实质上是在背离整个西方阵营的价值基础。他表示,真诚期望匈牙利人民能清晰听到欧洲多数国家所传递的共同信号——团结应对侵略,捍卫共同安全。
20. 这番言论既是向布达佩斯施加舆论压力,也是对其他摇摆成员国的提醒:在俄罗斯持续施压的背景下,欧洲的凝聚力比以往任何时候都更为关键。内部裂痕若持续扩大,最终损害的不只是乌克兰,更是整个欧洲自身的安全边界与战略信誉。
21. 从美国援助骤停后的紧急求助,到欧盟内部复杂的利益博弈,再到匈牙利的公开唱反调,此次哥本哈根峰会深刻揭示了欧洲援乌背后的现实困境。
22. 各国虽普遍认同支持乌克兰的重要性,但在付出代价的问题上犹豫不决;虽渴望实现防务自主,却又难以摆脱内部分歧与对俄能源路径依赖。
23. 对泽连斯基来说,本次会晤或许能促成部分短期援助协议的签署,但欧洲能否在长期内保持一致立场,仍取决于未来俄罗斯的行动节奏,以及欧盟是否有能力真正化解“团结意愿”与“现实利益”之间的深层矛盾。毕竟,乌克兰守卫的,从来就不只是自己的国土防线。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.