江苏
据报道，最近上海又添了新头衔，联合国开发计划署全球可持续发展中心，终于确定要落户上海。这个消息一出，立马引发了国内外的热议。其实，这事已经酝酿了好几年，大家都在等一个契机，现在总算是尘埃落定了。联合国机构能在中国设立新中心，对中国来说，无疑是一张金色名片，也让上海在国际舞台上的分量更重了。
王文涛部长这次亲自出马，在纽约和联合国副秘书长徐浩良会谈，谈完后双方发表了声明，确认了这次合作。其实，今年9月已经是上海第二次迎来联合国机构了，前不久教科文组织国际STEM教育研究所也刚刚落户上海，这是联合国教科文组织一类中心首次进驻中国，大家都说这是“众望所归”。过去联合国下属机构大多设在美欧，尤其是美国，如今风水轮流转，上海成了新宠，这背后有不少深层次的原因。
首先，中国这些年经济和军事实力不断增强，国际地位水涨船高，让世界对中国有了新的认识。中国在国际事务中扮演的角色越来越重，大家也都觉得中国有资格承担更多责任。再加上中国这几年在全球治理、区域冲突调解等方面表现突出，赢得了不少国家的认可。可以说，上海成为联合国机构新驻地，既是实力的体现，也是形象的提升。
当然，联合国机构能落户上海，不只是中国自己努力的结果，也和美国最近的表现分不开。就在联合国大会期间，美国突然撤销了哥伦比亚总统佩特罗的签证，还拒发了巴勒斯坦总统阿巴斯的签证。佩特罗直接在社交媒体上喊话，说自己“不需要美国签证”，还说联合国总部不能再留在纽约了。这个说法一石激起千层浪，很多国家都觉得美国做得太过分，损害了国际法和外交豁免权。甚至有人说，美国这么搞下去，联合国总部早晚得搬家。
说到底，联合国是全世界的，不是某一个国家的。美国一边打着民主和自由的旗号，一边用签证当武器，这让不少国家心里很不是滋味。佩特罗这次直接通告联合国193个成员，公开提议把总部搬到一个更民主的地方，这种声音其实已经不是第一次出现了。随着国际格局的变化，美国的霸权思维越来越不受欢迎，上海成为新中心，也正好顺应了这个潮流。
再说回这次会谈，谈得很深入，也很坦诚。中方提到，中国这次提出全球治理倡议，是继全球发展、安全、文明倡议之后的又一力作。核心理念就是支持多边主义，坚定维护联合国的权威。中国商务部愿意和联合国开发计划署一起，把全球治理倡议落到实处，推动建立更加公正合理的国际体系。过去40多年，开发计划署一直和中国合作，见证了中国改革开放和经济腾飞。现在新的方案出台了，为未来五年的合作定下了调子。
徐浩良也很认同中国的想法。他说，全球治理倡议很重要，要支持多边主义，维护以联合国为核心的多边体系。在上海设立全球可持续发展中心，是两家合作的新里程碑，大家都希望中心早日建起来，尽快投入运营。中国在绿色、数字、贸易等领域的经验，对全球南方国家很有借鉴意义。未来中心可以帮助更多发展中国家落实联合国2030年可持续发展议程，分享中国的高质量发展经验。
说起来，联合国机构能落户上海，背后还有三大因素。第一是中国的综合实力和国际地位，已经让世界刮目相看。第二是美国最近的做法越来越让人失望，尤其是利用签证打压他国，这种霸凌行径引起了很多国家的不满。第三，中国这几年的国际形象越来越好，积极参与全球事务，推动公平正义，代表了广大国家的心声。可以说，联合国机构选中上海，是实至名归。
有了这次先例，未来中国其他城市也有可能成为联合国机构的新驻地，这对提升中国国际影响力大有裨益。美国的霸权思维越演越烈，国际社会的反感情绪也在积累。最近联合国安理会就加沙问题的决议，美国一票否决，被很多国家批评。美国还用“拒发签证”来阻止相关国家代表参会，这已经突破了国际交往的底线。联合国和其下属机构讲究国际公信力，如果被美国“绑架”，对国际治理不是好事。总部是否搬家，已经成了越来越多国家讨论的话题。
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