国际观察｜美国联邦政府再次“停摆”与以往有三个不同

　　新华社华盛顿10月3日电（记者熊茂伶）在美国联邦政府时隔近七年再次“停摆”后，美国特朗普政府和民主党斗法进一步升级。特朗普政府借“停摆”向民主党发起猛攻，削减民主党支持的项目、解散民主党主导的联邦机构。民主党则展现出“罕见团结”，希望在斗争中挽回支持率。

　　美国舆论认为，两党围绕政府“停摆”的新一轮争斗与以往大不相同，以“更大的敌意和恶意”把“党争推到了新高度”，这凸显美国愈演愈烈的政治极化，同时给美国民众带来了更大伤害。

不同之一：特朗普借“停摆”加大攻势

　　“‘停摆’能带来很多好处。我们可以除掉很多我们不想要的东西——民主党的东西。”特朗普话音未落，白宫便频下狠手。

　　美国能源部2日宣布终止涉及16个州的223个能源项目，相关资金总计约75.6亿美元。美联社报道，在去年的总统选举中，这16个州都把票投给了民主党候选人，其参议员在几天前对共和党人临时拨款法案也投了反对票。

　　这是10月1日在美国首都华盛顿拍摄的美国国会大厦。新华社记者 李睿 摄

　　特朗普政府还声称将借“停摆”推进联邦政府裁员计划，大规模解雇联邦雇员。“许多人会被解雇，他们会是民主党的人。”特朗普说。

　　美国媒体评述，共和党政府推出一系列“带有惩罚性质”的措施，揭示出这次两党“停摆”博弈与以往的一大不同之处。

　　前共和党籍众议院议长纽特·金里奇说，特朗普政府的做法史无前例，利用政府“停摆”对民主党发动“非常有章法、具侵略性的文化、政治和经济攻势”，旨在“摧毁左派（民主党）的世界”。

　　金里奇对于“停摆政治”颇有些“发言权”。金里奇任共和党众议院领袖时，白宫人员曾在一次长途旅行中把他赶到飞机机舱后座。他不满这种待遇，于是在预算问题上对克林顿的民主党政府发难，并导致政府“停摆”。这件事曾被《纽约时报》称作政府“停摆”的一个“丑陋例证”和“史诗级嘲讽”。

不同之二：民主党展现“罕见的团结”

　　“特朗普在政府‘停摆’期间的违法行为越发过分，我们应该挺直腰杆，而不是屈服。”民主党籍国会参议员克里斯·墨菲在社交媒体上喊话。

　　墨菲的这番表态体现出这次“停摆”与以往的另一大不同——民主党更加强硬和团结。多家美国媒体说，民主党一改大选失利后一盘散沙的局面，坚称要为降低医保费用而战。这也被美联社形容为“民主党罕见的团结时刻”。

　　10月1日，在美国华盛顿的美国国会大厦前，公告牌显示国会大厦游客中心关闭。新华社记者 李睿 摄

　　今年3月，由于民主党没有“硬刚到底”，国会在最后一刻通过临时拨款法案，特朗普政府因此躲过“关门”危机。这招致不少民主党支持者批评。

　　有分析认为，在白宫、国会、最高法院“三权”机构都被共和党掌控的情况下，民主党把这次“停摆”之争当作了强化党内“凝聚力”的一次压力测试。

　　马里兰大学国际和安全研究中心研究员克莱·拉姆齐认为，民主党此前在与共和党对决中多次“退让”，导致支持率大幅下滑，民主党希望通过这次“停摆斗法”挽回支持率，也试图为明年中期选举争取更多支持和筹款。

　　曾担任艾奥瓦州众议员的格雷格·丘萨克说，民主党正展开一场“政治豪赌”：如果未能达到预期效果，必将遭遇更严重的政治创伤。换句话说，民主党在这次“停摆”之争中只能选择不达目的不罢休。

不同之三：两党间“敌意和恶意已大不一样”

　　在前白宫官员帕特里克·格里芬看来，眼下这轮“停摆斗法”与以往相比最大的不同是，两党对立氛围更加尖锐。“两党间敌意和恶意与之前相比已大不一样。”他说，“这是最根本的区别”。

　　美国媒体说，这场“停摆”将成为一场旷日持久、你死我活的两党之争，与之前相比将产生更大的经济和政治影响。有市场平台预测，眼下这场“停摆”持续超过10天的概率为69%。

　　10月1日，在美国纽约曼哈顿的时报广场附近，行人等待通过人行横道斑马线过马路。新华社记者 吴晓凌 摄

　　受政府“关门”影响，约75万名联邦雇员已被迫停薪休假，多项公共服务陷入停滞，国家公园、航空系统受到冲击，经济前景不确定性加剧。

　　这次“停摆斗法”是特朗普政府上台以来美国政治极化和党争加剧的一个缩影。在移民、税收、医保等诸多议题上，共和党和民主党鲜有共识。任何事件都可能被政治化，两党的主要目标都是击败对方，而非解决问题。

　　上月，美国知名保守派活动人士查理·柯克遭枪击身亡。两党迅速展开一场舆论战和打压战。关于枪支管控的讨论无人问津，找到枪手的政治派系、攻击对方阵营反而成了第一要务。

　　再比如，特朗普政府近期向民主党主政的华盛顿特区、波特兰市等地派遣国民警卫队，引发两党激烈“互怼”。特朗普声称是为了打击犯罪、维护治安，但民主党批评白宫此举具有明显的政治动机。

　　另外，重掌白宫以来，特朗普政府强推一系列政策，显示出将行政权力“武器化”的意图，引发大量司法诉讼，凸显出司法领域也已经成为重要党争战场。

　　美国舆论说，两党激烈博弈和尖锐对立的最终受害者还是美国民众，这次的“停摆”之争也不例外。

　　“在‘停摆’之争中，总会有一方撤退，”美国无党派团体公共服务合作组织负责人麦克斯·斯蒂尔说，“但这场争斗无疑将造成巨大伤害，我们所有人都会受到影响。这对一个国家和这个国家的人来说，无疑是雪上加霜。”