越南宣布3条铁路对接中国,西方看好的下个“世界工厂”,为什么到现在连条铁路都修不明白?
最近中越在北京开了首届铁路合作联委会会议。别小看这会,它可是越南想把铁路连到中国的关键一步。
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越南这边直接官宣了,要重点修三条标准轨铁路,全是对接中国的:一条从云南河口连到越南老街,再到河内、海防;一条从广西凭祥连越南同登,再到河内;还有一条从广西东兴连越南芒街,再到下龙、海防。
这三条铁路里,对接云南河口的老街 - 河内 - 海防线动作最快。越南计划 2025 年底就开工,2030 年前能通车。这条线 417 公里长,要经过越南 9 个省市,一头连中国云南,一头连越南最大的海防港,以后两边运货能省不少事。
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往广西东兴口岸去的芒街 — 下龙 — 海防线就慢多了。全长 187 公里,算下来要花 70 亿美元,越南那边说要等 2030 年后才动工,现在还没进入实质准备阶段。
至于连广西凭祥的河内 - 同登线,情况更悬。156 公里的路程,得投 60 亿美元,可越南连个开工时间表都没给。说白了,这条线现在就是 “纸上计划”。
除了这三条跨境铁路,越南还有个更大的想法 —— 建南北高铁。这条高铁要连河内和胡志明市,全长 1541 公里。可咱说实在的,这项目就是 “看着美,做起来难”。
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越南早在 2005 年就提过这条高铁了。到 2024 年 11 月,越南国会才通过投资决议,说要 2027 年开工、2035 年完工。但这条高铁要花 673.4 亿美元,越南根本扛不住。2023 年越南 GDP 才 4250 亿美元,一年财政收入也就 600 亿美元左右,拿什么修这么贵的项目?
先说说越南为啥急着把铁路连到中国。其实看它的经济难处就懂了。越南这些年靠便宜劳动力吸引了不少外资,比如电子厂、纺织厂,可货要运出去的时候就卡壳了。
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它家铁路太落后了:总里程才 3100 公里,2200 多公里是米轨(1000 毫米宽),标准轨(1435 毫米宽)才 200 公里,剩下的还是混合轨。
轨距乱了,跨境运货就得频繁换轨。比如越南往欧洲运农产品,光换轨、等调度就得耽误好几天,最后到欧洲市场要 25 天,远超人家要求的 15 天上限。货不新鲜,订单自然就少了。
所以这三条标准轨铁路,对越南来说就是 “破局的钥匙”。就说老街 - 河内 - 海防线,它建好了之后,中越跨境运货就能 “无缝衔接”。云南的矿产、液晶屏能直接通过铁路运到海防港,再装船发全球;越南的热带水果、纺织品也能更快运到中国,不用再卡在换轨上。
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越南总理范明政去视察的时候也说,要选最短最直的路线,把工程标准盯紧点,还得配套建物流区、自贸区,就是想让这条铁路带动沿线经济。
再回头说那条南北高铁。它要是真能建起来,意义可太大了。设计时速 350 公里,现在从河内到胡志明市坐火车要 30 小时,以后 5 小时就能到。
沿线 20 个省市的资源都能盘活 —— 北边的高新技术产业,南边的制造业、旅游业,能拧成一股劲发展。越南政府自己算过,这项目能撑起 335 亿美元的建筑市场,还能提供几百万个工作岗位,沿线的土地也会升值。
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可问题是,越南没这个能力自己干。它之前找过日本、德国谈合作,结果都没下文。日本想推新干线技术,可报价太高,越南掏不起;德国企业又担心越南的基建管理能力,怕项目搞砸了,不敢轻易入局。
这时候中国的优势就显出来了。咱先不说别的,中国建高铁的经验摆在那 —— 中老铁路、雅万高铁,都是咱们帮着建的,又快又稳。而且中国还能给优惠的融资方案。
就像中老铁路,总投资 59 亿美元,70% 的钱是中国进出口银行的贷款,还款期给了 25 年,压力小多了。要是中国帮越南建南北高铁,不光能解决钱的问题,还能教越南技术,帮它建自己的高铁产业链。
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可能有人问,中国为啥要帮越南修铁路?其实这不是单纯的 “帮忙”。三条跨境铁路建好了,中国西南地区和东盟的联系会更紧,“一带一路” 倡议和越南 “2045 年跻身高收入国家” 的计划也能对接上。
就拿 2025 年 1 月的数据说,中越铁路货运量比去年同期涨了 7 倍多,纤维板、液晶屏这些货走铁路出口的量涨得特别明显。要是铁路再升级,这种增长劲头还能更足。
不过中国参与南北高铁,也不是那么容易。越南总说要 “独立自主”,不想显得太依赖中国。它一边找中国谈铁路合作,一边还在跟日本、韩国接触,想搞 “平衡”。
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比如越南首富潘日旺的 Vingroup 集团,之前提过一个方案:自己出 20% 的钱,剩下 80% 找政府要无息贷款,还想拉中日德三国一起给技术,说要搞 “越南自主高铁品牌”。
可懂行的人都知道,Vingroup 之前没搞过铁路,财务状况也不稳定,这方案根本不现实,最后被好多人质疑,不了了之。
除了对外的 “平衡术”,越南国内也有反对声音。环保组织担心修铁路会破坏环境,尤其是南北高铁要经过中部山区,可能会引发水土流失,影响山里的动植物。
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还有征地的问题 —— 老街 - 河内 - 海防线要占不少地,涉及好几万居民搬迁。要是补偿没谈好,居民不同意,项目肯定要拖慢。
现在中越铁路合作是跑起来了,可路上的坎儿也不少。三条跨境铁路要谈拢技术标准、钱怎么分、建好后怎么运营;南北高铁更复杂,得看两边的信任度够不够。
对越南来说,怎么 “借中国的力,又不丢自己的主动权”,是最关键的;对中国来说,得用更灵活的方式合作,比如参考中老铁路 “建了运营几年再移交” 的模式,跟越南企业一起成立公司,把话说明白,让越南放心。
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最后说句实在的,随着 RCEP 慢慢落地,东南亚现在都在抢着搞基建。中越铁路要是能连好,不光是两国的事,整个区域的经济格局都会变。三条跨境铁路是开头,南北高铁是关键。
中越要是能好好搭把手,越南的 “铁路梦” 才能成真,不然南北高铁可能真就成了 “空中楼阁”。
信息来源:
环球网:明年开工!新铁路连接中国,越南总理:要着眼长远,充分发挥铁路线潜力
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大众网:更联通!中越跨境标轨铁路三路齐发
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