美国政府关门：75万公务员停薪，怎么造成的？

美国时间的10月1日零点，美国政府关门，75万公务员无薪休假。

为什么会走到这一步？

美国政府每年的日常开销如公务员工资、部门运转、各种项目资金，都是要靠国会来批预算的。10月1日是新财年的第一天，国会得在这之前把预算通过。

可偏偏，两党在预算投票阶段吵翻了。

民主党说：要加大医保福利，还想让部分移民也能享受。

共和党说：坚决不行，哪怕宁可政府关门，也不给移民免费医疗。

在参议院，总共有100个席位。要让临时拨款法案通过，不是只要过半，而是必须拿到至少60票赞成。这是美国参议院一贯的门槛，目的是逼两党达成共识。

而现在的席位分布是：共和党51席，民主党47席，还有2个独立派，他们通常跟民主党站在一起。也就是说，不管哪一党，光靠自己都过不了，必须拉到对方的人支持。

这次投票的结果是55票赞成、45票反对，距离60票的门槛还差5票。

因为临时拨款法案没能通过，国会既没有新的年度预算，也没有救急的应急方案，结果就是联邦政府资金断流，只能被迫停摆。

首当其冲受影响的，就是大约75万名联邦公务员，很多人不得不无薪休假，工资一分都拿不到。

其次是一些政府服务：比如国家公园要关门，签证和护照办理会延迟，科研项目停摆。

还有经济面：美股下跌，市场恐慌，资金都涌向黄金避险。

旅游业协会甚至警告，每周可能损失10亿美元。

但要注意，不是整个美国都停工。

州政府照常运行，州里的警察、学校、医院不受影响。真正“瘫痪”的是联邦层面。

历史上美国政府关门最长的一次，是 2018 年底到 2019 年初，持续了 35天。

最后收场的方式不是一方彻底胜利，而是两党在舆论、经济、民生压力下，勉强各退一步，先通过一个短期的临时拨款法案，让政府重新开机，再继续谈判。

这个时候两个党派都在相互指责，也摆出一副死不妥协的态势，但现实的影响是真要拖下去，火会很快烧到自己身上：

公务员没工资，很快就会有大规模抗议。

旅游、航空、金融市场受冲击，商界会给国会施压。

哪一党若被认为是“拖垮政府”的罪魁祸首，下次选举就可能付出代价。

这时候，两党往往会为了止损，先搞一个“临时拼凑方案”，再把核心分歧往后拖。

所谓“政府停摆”，很少有赢家，最后只能是：民生先受苦，政治再来收拾残局。