鄂西文旅掌舵人！如今被开除党籍，应深挖其腐败“关联案”

鄂西文旅掌舵人！如今被开除党籍，应深挖其腐败“关联案”

文|清哲木

据湖北省纪委监委9月30日通报，经湖北省委批准，湖北省纪委监委对原湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司党委书记、董事长马清明严重违纪违法问题进行了立案审查调查，决定给予其开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

中央纪委国家监委网站的通报显示，今年72岁的马清明涉嫌多项严重违纪违法行为，包括在文旅项目中大搞权钱交易、利用职务便利为他人谋利、非法收受巨额财物等。

哲木观察注意到；马清明曾经主政湖北多地，在鄂西生态文化旅游圈投资有限公司任内，其“文旅棋局”几乎是满盘皆输。

2014年2月，马清明执掌的鄂旅投大手一挥，投资20亿元启动关公文化园建设。其中最扎眼的，就是那座高达48米、重1200余吨的巨型关公雕像。

2016年6月开园时，马清明站在主席台上侃侃而谈，把这座雕像说成是“传承关公文化、振兴荆州旅游”的标志工程。四年后，这座“标志工程”就露了馅。

2020年7月，媒体曝出雕像正在沉降，更惊人的是，这个庞然大物竟然未经规划许可，也没通过消防验收。最基本的手续都没有，就敢砸进去1.7个亿。住建部随后通报批评，直指雕像破坏古城风貌。央视焦点访谈跟进报道，揭开了更荒诞的内幕：在雕像长达两年的建设期中，相关部门始终不闻不问。

最后，这个违建雕像不得不搬走，又花了纳税人1.55亿元。根据公开报道，前后3亿多元就这么打了水漂。

看了一下马清明的违纪违法问题涵盖了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律等各个方面，六大纪律项项均被违反。

通报指出，马清明“丧失理想信念，背离初心使命”，出现了与他人串供，对抗组织审查的行为。

在组织原则方面，他在“组织函询时不如实说明问题”，企图蒙混过关。

更为严重的是，马清明“廉洁底线失守，利用职权为亲属的经营活动谋取利益”，并“违规干预插手市场经济活动”。

其违纪违法行为主要集中在文旅项目领域，通报称他“在文旅项目中大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物”。

马清明曾先后担任大冶市委书记、黄石市委常委、常务副市长、仙桃市市长、仙桃市委书记等职。2006年，他出任随州市委书记，成为一名地方主官。

2010年5月，马清明迎来职业生涯的重要转折，从随州市委书记调任湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司党委书记、董事长。

这一调动使他从地方官转变为国企负责人，掌控了湖北省鄂西地区生态文化旅游投资的重要平台。

马清明案的详细调查结果尚未完全公开，但根据纪委监委的通报和以往文旅投资领域的腐败案例，可以窥见其隐形腐败的可能路径。

利用规划编制权，提前向关联企业泄露景区开发信息。在类似案例中，有官员提前向关联企业泄露景区开发范围、土地收储计划等关键信息。

例如，某峡谷景区规划调整后，核心地块由某民企以底价竞得，而该企业实控人与涉案官员存在多年商业合作。

高价收购经营困难的民营景区，再通过政府补贴等方式“洗白”估值。

在某一案例中，一负债2.3亿元的溶洞景区以4.8亿元被收购，收购后连续三年亏损仍获得文旅补贴。

哲木观察认为；湖北方面有必要深挖马清明的“案中案”“关联案”马清明的腐败链条里还有多少腐败蛀虫。有多少国家的文旅项目专项资金落入其“腐败链”中。

马清明案件折射出国企文旅投资领域的监管漏洞。他在鄂西生态文化旅游圈投资有限公司任职期间，正是湖北省大力推进文旅产业发展的时期。

鄂西生态文化旅游圈投资有限公司负责整合恩施、神农架等地的生态旅游资源，推动“鄂西生态文化旅游圈”上升为省级战略。

该公司主导的“景区+交通+民宿”一体化开发模式，项目隐藏着权力寻租和利益输送的空间。文旅行业因其资源垄断性和项目密集性，历来是腐败高发领域。

马清明案的查处是湖北省纪委监委在文旅投资领域反腐的重要成果。据通报，马清明的问题已不仅仅是简单的违纪，而是“构成严重职务违法并涉嫌受贿罪、国有公司人员滥用职权罪”。

他的案例为那些仍在利用文旅项目进行权力寻租的官员敲响了警钟——无论是在职还是退休，无论是年轻还是年长，只要触犯了党纪国法，终将受到严惩。