《纽约时报》社论｜这场可怕的战争必须结束

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将近两年的加沙战争必须结束。

它必须为加沙人民而结束。超过6万人遇难，约占总人口的3%。罹难者中有整户人家，也有成千上万名儿童。一个又一个街区化作瓦砾。大多数加沙人被迫离开家园。饥荒与疾病的阴影笼罩着整片狭长地带。

这场战争也必须为近50名仍被哈马斯扣押在加沙的以色列人质而结束。仍然在世的人质常年被囚于地下等恶劣环境，食物匮乏。自2023年10月7日那场造成约1200名以色列人及其他人员丧生的袭击以来，他们已被囚禁超过700天。

这场战争也必须为了以色列及其安全而结束。以色列在加沙造成的惨状，已导致对以色列的支持在美国及其他地区急剧下降。与来自全球孤立的长期战略威胁相比，任何针对哈马斯的进一步军事战果都相形见绌。

然而，这场可怕的战争究竟最终该如何结束？最显而易见的答案似乎也是最不可能的。哈马斯的领导人可以释放人质，承认他们挑起的这场战争已经失败，并把他们声称代表的加沙人的福祉置于首位。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡可以停止迎合其政府内的极右翼成员，并转而承认，持续的战争正在以色列的国家利益，以及其疲惫不堪的士兵、预备役人员及其家属为代价。

倘若没有此类醒悟，责任就将落到世界其他国家头上，尤其是以色列最重要盟友美国，以及那些表达对巴勒斯坦人民声援的阿拉伯国家。

特朗普总统周一公布的和平方案颇具希望。方案中不乏他惯常的夸张表达，例如设立一个由特朗普总统亲自担任主席的“和平委员会”。但它也提出了一份公正停火的支柱性条件，包括停止军事打击、释放全部人质，以及一个既不受以色列占领也不受哈马斯统治的加沙。值得注意的是，埃及、约旦、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其和阿拉伯联合酋长国等国政府都对该方案表示赞许。

通往和平的障碍仍然很多，这在中东并不罕见。特朗普需要展现出超过其一贯水平的贯彻执行力。哈马斯需要接受该方案或类似方案。内塔尼亚胡需要直面其政府内的极端派，其中一些人已批评该方案。然而，若特朗普政府与主要阿拉伯国家共同提出明确要求，这一切皆有可能。二者手中握有的杠杆远超过去所动用的程度，也都有充足理由坚持这场战争尽快收尾。

对特朗普而言，战争的拖延已经是一种软弱的标志。他曾声称可以结束战争，但至今未能做到。尽管他领导的是一个规模更大、实力更强的国家，他却常常显得在迁就内塔尼亚胡。这一模式如今已并不陌生。内塔尼亚胡以浮华的溢美之词奉承特朗普，而特朗普随后便顺其所欲。

“特朗普比任何人都更有条件促成战争止息，但他需要做的不仅是公开表态。”曾在乔治·W·布什任内担任美国驻以色列大使四年的丹尼尔·库尔策说。最重要的是，他需要迫使内塔尼亚胡接受这一点，即以色列必须尽快撤出加沙，而且加沙最终必须由巴勒斯坦人治理。早在这场战争之前，内塔尼亚胡就对巴勒斯坦自治持敌意。而白宫新版计划对这一点仅以模糊措辞点到为止。最终，特朗普或许需要以后果相威胁。总统可以先行静默沟通，说明美国耐心正在消耗，若战争不止、若内塔尼亚胡不接受加沙由巴勒斯坦人治理的前景，美国将很快限制对以色列的军事援助。

坚持这一立场，特朗普可明确自身是以色列的朋友，正试图使其免于自我挫败的错误。他可以提醒以色列领导人，自2023年以来他们已经取得或促成了惊人的军事胜利，对哈马斯造成重创，使真主党元气大伤，削弱伊朗，以及使一个长期残酷压迫本国民众的叙利亚政权走向崩溃。诚然，哈马斯在加沙仍然保有活跃的武装人员与武器，以色列正在进行的加沙城进攻或许会进一步减少其数量，但彻底根除这一组织近乎幻想。甚至一些以色列军方与安全部门官员也曾反对进攻加沙城，因为他们认为代价大于收益。哈马斯是一个渊源于已有97年历史的穆斯林兄弟会的恐怖组织，此类组织极少被彻底消灭。

以色列自2023年以来对哈马斯取得的军事战果意味着后者已丧失发动大规模行动的能力。超过一万名哈马斯武装成员及其相当一部分领导层已被击毙。战后，以色列仍可对哈马斯进行监视，并在必要时实施打击。

更棘手的战后问题是由谁来治理加沙。内塔尼亚胡执政联盟中极右翼人士鼓噪的兼并主张令人发指，他们主张驱逐约两百万巴勒斯坦人，这按任何合理的定义都构成种族清洗。鉴于其暴力纪录、经济治理无能与专制压迫，哈马斯也不应在治理中扮演任何角色。曾经在加沙行使管治的巴勒斯坦民族权力机构若不进行重大改革，恐怕也因腐败横行与民望低落而难以胜任。

哈马斯与内塔尼亚胡政府应为战争延宕承担大部分责任，但战后安排的不确定性确属一个正当而棘手的难题，会使任何和平方案复杂化。

阿拉伯各国政府可以帮助填补这一空白。多年来，它们的领导人一直声称与巴勒斯坦事业站在一起，同时却几乎未付出足以推进该事业的行动。它们把短期稳定置于建立一个可行国家所必需的治理改革之上。它们未能培育出那种既能在巴勒斯坦人中取得正当性、又能在国际舞台代表其利益的温和派政治人物。

近月来，阿拉伯国家开始显露出更具建设性的角色。今年夏天，阿拉伯国家联盟的22个成员国首次共同签署声明，谴责10月7日袭击。声明呼吁释放所有人质，解除哈马斯武装，并禁止其在加沙未来的治理中发挥作用。签署国还主张，由巴勒斯坦民族权力机构发出邀请，向加沙派出“临时国际稳定使命”。欧盟的27个成员国以及另有17个国家也加入了这份声明。特朗普本周公布的方案在诸多方面与此相似。

要使任何方案取得成功，阿拉伯国家需要构成安保力量与民政管理的中坚。若由欧洲与美国主导该使命，便会带有西方接管加沙的意味。若仅由巴勒斯坦民族权力机构独自掌控，失败风险同样偏高。

该多国联合管理机构应制定一项雄心勃勃的议程。其内容将涵盖恢复基本公共服务、保障民众的食物供应、重建街区，以及组建警察力量。至关重要的是，正如华盛顿的威尔逊中心专家所主张的，该机构应在学校、媒体及其他领域设立项目，以“消除哈马斯对加沙社会的广泛激进化影响”。另一项任务是令任何仍在继续作战的哈马斯战斗人员缴械。鉴于卡塔尔与哈马斯长期的关系，卡塔尔可以帮助向该组织施压，正如美国能够向以色列施压一样。

类似的国际使命在历史上并非没有先例。二战之后，德国与日本的去极端化项目取得成功，多国警务力量也曾在波斯尼亚与黑塞哥维那、科索沃、海地等地开展行动。当然，这些努力也伴随着风险。参与国人员可能成为哈马斯的攻击目标。但在加沙问题上并不存在零风险方案。若这项努力奏效，它或将成为数十年来推动巴勒斯坦建国的最重大进展。

在特朗普提出方案之后，最大的风险在于以色列与哈马斯均声称渴望和平，却都不愿为此迈出艰难的一步。内塔尼亚胡可能以拖延战术缓慢推进以色列撤离加沙，哈马斯可能试图在幕后保留对加沙治理的影响力，彼此则相互指责。在这种情形下，阿拉伯与美国领导人需要展现出迄今尚未展现的勇气。阿拉伯领导人需要明确告诉哈马斯，它在加沙作为政治力量的历史已经终结，并以部队部署为后盾支撑这一宣告。特朗普则需要要求内塔尼亚胡在两者之间作出选择，一个是他在国内与以色列极端派的政治同盟，另一个是以色列与美国的国际同盟。

即便如此，仍会有许多顽固难题悬而未决，包括如何缓解约旦河西岸日益加剧的危机，未来巴勒斯坦领导人是否承认以色列作为犹太国家的生存权，以及以色列现任领导人是否承认巴勒斯坦人的建国权。

但是，加沙人不应当非得等到那些答案出来，才能停止为他们的亲属和邻居下葬，才能有足够的食物果腹，才能开始重建他们的生活。以色列人质也不应当还得等待，才能回到他们那些处境绝望的家人身边。为了所有人的利益，这场战争必须结束。