国际关系的舞台上,没有永远的强硬,只有永远的利益。一度紧跟美国步伐、对中国挥舞关税大棒的加拿大,如今正忙着收拾残局。
加拿大总理卡尼在联合国大会寻求与中方高层会晤,外长阿南德宣布未来几周内将访华,萨斯喀彻温省省长更是亲自率商贸代表团赴华灭火——这一切距离加拿大对中国电动汽车征收100%关税,仅过去不到一年。
中国的反击既快又准:自2025年3月20日起,对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税,对水产品、猪肉加征25%关税。8月,再对加拿大油菜籽征收75.8%的反倾销保证金。
这些措施直接击中了加拿大经济的“七寸”。
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加拿大是全球最大的油菜籽生产国和出口国,而中国一直是其最大买家,占加拿大油菜籽出口总量的40%以上。
据数据显示,2024年中国从加拿大进口的油菜籽高达438.8万吨,贸易额达37亿美元,占加拿大油菜籽年出口量的一半以上。
中方反制措施落地后,加拿大油菜籽产业迅速陷入困境。
期货价格当天暴跌6.5%,创下四个月新低。出口量从之前的340万吨急剧缩水到仅剩40万吨。
加拿大农业与农业食品部的内部报告承认,中国市场的流失“可能需要5年以上才能部分恢复”。
经济压力很快转化为政治压力。在加拿大主要农业产区萨斯喀彻温省,油菜籽产量占全国一半以上,反倾销措施实施后,当地农户人均损失数万美元。
不少农场主开始卖设备、抛土地,整个农业区像被风暴扫过一样。
具体来看,萨斯喀彻温省的种植户算了一笔账:每英亩油菜籽要亏100加元(约517元人民币)。愤怒的农民们驾驶着数百辆拖拉机堵塞公路,直冲省议会。
高喊着“我的农场要破产”、“还我中国订单”的口号。
加拿大西部农业大省的选民是执政党的重要票仓,农业危机直接影响到政府的支持率。
反对党抓住机会猛烈抨击卡尼政府的贸易政策,称其“拿农民的饭碗搞政治赌博”。卡尼的支持率从52%滑到29%。
除了油菜籽,其他农产品也遭受重创。
中国对加拿大菜籽油、豌豆、猪肉等农产品加征关税,直接导致加拿大农业出口额锐减14亿加元。
更严重的是,这些反制措施引发了连锁反应:加拿大农产品加工企业因原料短缺被迫减产,物流、仓储等配套产业也受到波及。
形成了“农业危机→产业链危机→就业危机”的恶性循环。
根据加拿大统计局2025年第一季度的数据,丢了中国市场直接拖累GDP下降1.2%。
汽车业裁了3.2万人,钢铁厂倒了11家,失业率一路往上窜。
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加拿大当初对中国加税,本是向美国递投名状的政治秀。但这个算盘完全打错了。
当加拿大向美国求援时,等来的却是美方对加钢铝产品的新关税威胁。
更具戏剧性的是,美国总统特朗普在白宫会晤加拿大总理卡尼时,抛出“加拿大成为美国第51个州”的言论。
称并入美国可让加方获得减税与军事保护,甚至直言“美国不需要加拿大的汽车和钢铁”。
与此同时,中国迅速找到了替代供应国。中粮集团与澳大利亚签署了5万吨油菜籽采购协议。
这是自2020年以来中澳首次重启相关贸易。澳大利亚还计划向中国试运送15万至25万吨油菜籽。
大有取代加拿大成为中国主要油菜籽进口来源国的架势。
面对内外交困的局面,加拿大不得不转向务实外交。
萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊率先行动,于2025年9月率团访华,密集对接中国农业农村部与进口商。
直言“改善对华关系是实现贸易多元化的关键”。
紧接着,加拿大外长阿南德在纽约联合国大会期间接受采访时明确表示,计划未来几周内访问中国,寻求改善双边关系。
议题涵盖贸易、气候变化等多个领域。
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总理卡尼随后证实,已在联合国大会期间与中方高层展开“建设性交流”,并希望年内促成中加元首会晤。
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