准格尔经济开发区税务分局多维度强化基层治理能力取得阶段性成效

国家税务总局鄂尔多斯市税务局准格尔经济开发区税务分局坚持以强化基层征管能力、优化内部组织运作、提升税收治理韧性为目标导向，实施税费征管数字化转型“强基工程”的决策部署，通过一系列创新实践，在夯实征管基础、激发队伍活力、应对风险挑战方面取得了显著阶段性成果，为服务区域经济高质量发展奠定了坚实的税务基础。

创新征管机制，筑牢高效规范的“能力基座”

以机制创新为核心引擎，全面提升征收管理的规范化、智能化、协同化水平，有效强化了基层执行能力。

一是构建全链条欠税治理新机制。建立“源头防控—分类施策—联动处置”的闭环管理模式，根据欠税金额、时长对企业进行精准分类，实施“一企一策”差异化清欠策略。对经营困难企业引导分期缴纳，体现执法温度；对恶意欠税行为强化催缴约谈，彰显执法刚性。

二是注入科技赋能新动能。大力推广电子税务局应用，推动发票领用、申报纳税等高频业务“全程网办”，平均办理时间压缩至10分钟内。全面普及全电发票，实现“开具—流转—查验”全流程数字化，2025年上半年数电票开具量达13.79万份，推广率81.54%，以数字化手段显著提升了征管效率。

三是打造跨部门协同新格局。主动打破信息壁垒，与自然资源、生态环境等部门建立常态化数据共享与业务协作机制。通过复核环保税源数据，追缴税款及滞纳金26.11万元。内外联动的征管合力有效堵塞了征管漏洞，提升了综合治理效能。

优化组织运作，激活精准专业的“管理引擎”

着眼于提升内部运作效能，通过专业化团队建设和数据驱动管理，优化资源配置，减轻基层负担，激发了组织内生动力。

一是推行复杂事项专业化管理。针对企业重整债权申报、个人股权转让等非高频但专业性强的业务，组建专业化团队，实行提级管理与专业处置。通过厘清风险点、统一标准，显著提升了疑难业务处理质效和风险防控能力。例如，个人股权转让业务平均办理时长由3个工作日缩短至1个工作日，切实为基层减负，使税源管理力量能更聚焦于核心任务。

二是深化数据赋能精准监管。运用大数据思维，通过横向比对行业内企业申报数据，精准识别风险疑点。数据驱动的管理模式使税源管理更加精准高效。

三是构建动态风险防控体系。强化一体式风险防控，2025年上半年完成风险任务25条，同比增长108%。针对虚开虚抵等高风险领域开展精准核查，有效织密了税源风险“防护网”，提升了组织应对风险的韧性。

提升服务韧性，夯实和谐互信的“治理根基”

将优化服务作为提升治理韧性的重要途径，通过流程再造、精准服务和畅通沟通，不断增强纳税人的获得感和满意度，筑牢税收共治的基础。

一是优化流程提升办税体验。推行“一窗通办”模式，整合不动产业务等高頻事项，形成高效闭环。聚焦特殊群体需求，开设“绿色通道”，提供预约、上门等个性化服务，服务特殊群体超300人次，满意度达100%，展现了服务的温度与韧性。

二是精准推送确保政策落地。构建“宣传—推送—辅导”全链条机制，通过税企群、政策宣讲团等渠道，精准推送政策解读80余期，覆盖纳税人3000户次，并对高新技术企业、小微企业等进行“一对一”辅导，确保减税降费红利直达快享，增强了政策执行的效能。

三是畅通渠道促进征纳和谐。建立快速响应机制，通过12366热线、征纳互动平台等渠道收集处理意见建议100余条，对电子税务局操作复杂等高频问题及时回应解决，以常态化沟通化解矛盾、凝聚共识，持续优化税收营商环境，增强了治理体系的适应性和稳定性。

下一步，准格尔经济开发区税务分局将继续锚定“强基工程”目标，持续在深化机制创新、优化组织运作、提升治理效能上探索发力，不断巩固和扩大现有成果，努力构建更具韧性、更富效率、更加规范的基层税收治理新格局，为地方经济社会高质量发展持续贡献税务力量。