高质量完成“满天星”计划目标 重庆跻身全国软信产业“第一梯队”

9月28日，上游新闻记者从市经济信息委获悉，截至今年7月底，我市已高质量完成“到2025年实现使用商业楼宇面积200万平方米，新增软件企业上万家，新增从业人员20万人，新增软件业务收入1000亿元”的“满天星”行动计划既定目标。预计今年内，全市软信产业主营业务收入有望达到5000亿元，成为“33618”现代制造业集群中首个达到5000亿级的支柱产业。

2022年7月，市政府办公厅印发《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022—2025年）》，由此我市施展推动软信产业高质量发展的“组合拳”。3年来，围绕“人气聚起来、楼宇用起来、产业兴起来”目标，我市聚焦“人才、企业、场所、场景、生态”5项关键要素，扎实推进“满天星”行动计划，全市软信产业呈现蓬勃发展态势。

人气聚起来

新增软信从业人员26.3万人，吸引力逐步增强

才聚而业兴，力达而功成。随着“满天星”行动计划推动实施，一大批软件企业纷至沓来，一批批软件人才竞相来渝。

重庆市坚持把人才置于战略核心，紧扣产业需求精准引育，构建多层次人才体系，实现人才“引得进、留得住、用得好”。

征集行业教师1118名，编写教材702套，开设课程1251门，累计培养软信人才3.5万名……每一个数字都是“超级工厂”为全市软信产业注入的源头活水。

自2024年起，全市整合市内龙头企业、高校、培训机构等单位，创新打造15家软件人才“超级工厂”，以企业需求为导向，定制化培养软件人才。出台《软件人才“超级工厂”建设实施方案》，制定评价管理办法，形成“政府、企业、学校、行业协会”四方联动的培养机制。比如，重庆科技大学、长安汽车等组成联合体，聚焦汽车软件这一方向，通过产教融合、定点培养，培育专业化、复合型软件人才。并依托卓越工程师学院，聚焦于智能汽车、智能制造以及产品创新等三大核心领域，通过项目驱动方式培育人才。

此外，各区精准施策，多措并举创新人才引育机制。比如，渝中区出台人才“黄金十二条”“青创十条”等政策，建立就业见习基地10个，新增软信从业人员6.8万人；南岸区创新“飞地引才”模式，在北京、上海、广州、深圳设立4个市外人才服务中心，出台“江南菁英”人才政策，新增软信从业人员3.1万人。

三年来，全市共新增软信从业人员26.3万人，个税汇算申报人员中市外户籍占比增加3.5个百分点、达到30.5%，产业对市外人才吸引力逐步增强，实现“从业人才规模、市外人才占比”双提升。

产业强起来

新增软信企业1.72万家，规模跻身全国第一梯队

成功入选2025年国家中小企业数字化转型城市、国家制造业新型技术改造城市，数字化研发设计工具普及率与关键工序数控化率分别达86.1%和63.9%，均居西部首位……耀眼成绩的背后是全市场景开放和创新应用的新跃升。

应用场景是软信产品的“试验场”。近年来，全球科技企业加速布局人工智能发展，产业规模增速进入快车道。重庆加快实施“AI+”行动，推动软信企业赋能制造业转型，创新构建“产业大脑+未来工厂”模式，持续培育建设15家AI赋能示范型未来工厂，启动建设工业领域12个行业产业大脑和8个细分行业产业大脑。建成数字化车间1231个、智能工厂211个，其中国家卓越级智能工厂22个、数量西部第一。建成国家级5G工厂34个、数量西部第二。重庆美的、重庆海尔成功打造全球“灯塔工厂”，实现我市在该领域零的突破。

“通过开放应用场景，引导各方参与，不仅为新技术、新产品提供应用机会，还有助于招引一批国内外领先的软件和信息服务业企业，在加快场景打造的同时，带动本地产业发展。”市经济信息委相关负责人说。

三年来，全市新增软信企业1.72万家，累计培育国家重点软件企业4家、国家专精特新“小巨人”软信企业27家、市级“北斗星”软信企业2家、“启明星”软信企业11家，新增百亿级软信企业3家、十亿级软信企业20家；全市累计发布应用场景4117项，建设规模超342亿元，吸引600余家重点企业落地，成功入选国家“数字中国建设综合试点”。软信产业主营业务收入从2021年的2824亿元跃升至2024年的4201.4亿元，增长近50%。今年上半年，重庆市软信产业实现主营业务收入2242.1亿元，同比增长18.3%，全国排名第八位，较“满天星”行动计划实施前进位三名，跻身全国第一梯队。

生态优起来

“满天星”行动计划知名度和影响力持续提升

走进两江新区，6000余家企业蓬勃发展，上百栋楼宇“群星闪耀”，成为重庆市软信产业高质量发展的一个生动缩影。

为了持续优化营商环境，全市持续提升楼宇及园区能级。比如，两江新区升级改造16个区级软件园，打造超1万平方米“拎包入住”载体空间，构建一站式软信企业服务体系；渝北区仙桃数据谷成功创建西南首个软信领域“国家新型工业化产业示范基地”，三年来园区营收、从业人员分别增长37%、32%；重庆软件园总体规划面积110万平方米，布局建设四大片区，目前入驻软件类企业2900余家，实现软件产业营业收入约338亿元。

三年来，全市累计盘活闲置楼宇375万平方米，打造各类软信产业园26个，市级“满天星”楼宇29处，成功获评“国家区块链创新应用综合性试点优秀地区”，入选全国“车路云一体化”、工业领域北斗规模应用试点，建成工业和信息化部智能终端关键软件协同攻关和体验推广中心，产业承载能力大幅增强。

优化政策服务平台，建立软信产业服务专员制度，打造“企业码上服务”综合场景应用，线上线下“点对点”高效服务52家市级重点企业和575家区级重点企业。举办汽车软件开源大赛、数字产业生态大会、微信小程序开发者生态大会等系列重大活动，连续举办四届中国工业软件大会、两届智能汽车基础软件生态大会、三届“满天星”重点项目集中签约活动，行业发展氛围更加浓厚、影响力显著提升。

下一步，重庆将迭代升级“满天星”行动计划，加快实施“AI+”行动，以AI应用赋能软信产业发展，突出建“智能体”、聚“人”、用“数”、促“融合”、育“主体”、优“生态”、强“载体”、活“氛围”，推动企业“铺天盖地”、形成“满天繁星”，加速实现“人才聚起来、产业强起来、生态优起来”。

上游新闻记者 侯佳