联合国机构落户中国，会否整体搬迁？美国痛失一张“王牌”

近日，又有联合国机构落户中国，联合国总部会否因此整体搬迁？为何说美国痛失一张“王牌”呢？

联合国是二战结束后设立的一个国际性组织，坐落在美国纽约。联合国设立的初衷 ，就是解决国际纠纷，维护世界和平，杜绝世界大战的再次爆发。然而，联合国的创立和扩展，并没有发挥其应有的作用。在冷战时期，联合国大会就是美苏两大阵营吵架的“平台”。好不容易熬到冷战结束了，联合国又变成美国推行霸权主义，打压“不听话”国家的“专场”。至少，在人们看来，现在的联合国连停战、阻止屠杀都做不到，存在还有什么价值呢？

其实这并非老百姓有意贬低联合国的作用，而是这个原本用于调解国际争端，消除战争隐患和维护世界和平的机构，居然成了美国总统特朗普“撒泼打滚”的表演舞台。在本届联合国大会上，特朗普的各种吐槽把会场气氛搞得乌烟瘴气，怎么说呢？日前，特朗普利用在联合国大会发言的机会，夸夸其谈唠叨了约一个小时，火力全开把全球“骂”了个遍，从美国的传统盟友到对手，再到联合国本身，无一幸免。特朗普这次的发言内容五花八门，但主线清晰：自夸、挑衅、甩锅。

特朗普在发言中攻击欧洲的新能源政策，抹黑中国和俄罗斯正常的贸易合作，还威胁制裁俄罗斯。更令外界难以接受的是，特朗普一边向北约盟友出售武器支持乌克兰，给俄乌冲突“递刀拱火”，另一方面则试图将冲突无法平息的责任甩锅中印等亚洲国家。对此，有分析认为，特朗普这一个小时的演讲，并非是一次建设性的发言，而是一场政治作秀，换句话说“全是废话”！

显然，特朗普在联合国会场上，将自己当成了主宰联合国的“国王”，其他联合国成员国代表不但要忍受他的听觉轰炸，还要接受他荒诞的观点。当然，这只不过是他在一厢情愿的幻想而已，别的不说，在特朗普威胁世界各国不要承认巴勒斯坦国的背景下，全球共有159个国家公开宣布承认巴勒斯坦国。单从这点来看，在联合国，也就只有极少部分“死忠”附庸还在将特朗普的话当“圣旨”，其他绝大多数国家已不再将他的话当回事。

特朗普的演讲只获得零星掌声，老罗认为，这有可能会让他及其支持者产生某些失落感，甚至恼羞成怒。而欲望无法得到满足的他，可能会搞出更多的幺蛾子来破坏联合国的稳定与合作。果不其然，在特朗普演讲结束后，美国福克斯主播更是火上浇油，宣称“美国要么退出联合国，要么就炸了它”。当然，这并不代表美国会炸了联合国总部，但有可能会“摧毁”它。

因为有分析认为，在特朗普领导下的美国，可能继续采取“选择性参与”的策略，也就是“对自己有利的议题就用联合国平台，对不利的议题就破坏甚至瘫痪机制”。长此下去，不只是联合国的信誉，还有联合国的规章制度都有可能被进一步侵蚀甚至摧毁。这不是危言耸听，因为美国现在就是这样干的。为此，美国拒绝给“不听话”国家代表提供签证，剥夺他们出席联合国相关会议的资格。这次更过分，美国居然吊销了哥伦比亚总统的签证，迫使其不得不中断会议议程回国。

不得不承认，当前的联合国，在美国霸权主义思维的作用下，早已经时乱成一团，各国为解决俄乌冲突、巴以冲突等问题不断开会、吵架，但最终却什么事情都没办成。老罗认为，这不是联合国秘书长古特雷斯无能，而是受美国霸权主义控制的联合国，已经失去了其应有的机能。因此，在联合国安理会成立80周年当天，古特雷斯正式呼吁要求改革。显然，再不改革的话，联合国就真成花架子了。关键时刻，联合国机构落户中国，是否意味着联合国会整体搬迁呢？

中国商务部部长王文涛日前在纽约与古特雷斯进行了会晤，承诺支持联合国开发计划署将全球可持续发展中心设立在上海。为此，双方签订了声明，基本敲定了合作意向。值得注意的是，在21号，联合国教科文组织下属的国际STEM教育研究所正式落户中国上海。有分析认为，这是联合国教科文组织的一类中心首次落户中国，也是其在欧美之外的首个全球性一类中心。现如今，联合国开发计划署将全球可持续发展中心也将落户上海，在老罗看来，这两个机构相继在中国落户，不是一种偶然的巧合，而更像是联合国整体搬迁的一种前奏。

也难怪，美国在联合国胡作非为，肆意打压其他成员国甚至剥夺他们出席会议的权利，导致越来越多的人就对位于纽约的联合国失去信心了。实际上，早在特朗普的第一任期时，就有多名国际学者、外国官员公开建议联合国可以搬迁到中国，这表明了国际社会对中国治理理念和发展成就的广泛认可。当然，联合国整体迁移的事情，不会获得美国或者一些西方国家的认可，因为这或者导致美国痛失一张“王牌”，这怎么说呢？

老罗认为，联合国设在美国，本身就是华盛顿用于打压他国，并支撑其全球霸权地位的一张牌。如果这张牌没了，不只是对美国影响力的一次沉重打击，同时还有可能会成为美国全球霸权体系崩溃的“催化剂”。不过，总部设在纽约的联合国已经让越来越多国家感到失望，很多事情并非美国阻止就不会发生。至少，随着越来越多的联合国机构落户中国，彻底打破了传统的联合国机构集中于欧美国家的格局。因此有专家认为，这正在事实上促进联合国外迁，也可能正是联合国迈出整体搬迁的第一步。