刘振民：加大新能源布局，助力绿色转型进程

转自：中国能源报

9月27日，由山西省能源局、国家电投集团主办，中国能源报和中国能源研究会支持的2025新能源产业创新合作暨第十五届新能源企业500强论坛在山西太原召开。中国气候变化特使刘振民致辞。

以下为发言内容整理

十年前，各国领导人齐聚巴黎推动达成了具有历史性意义的《巴黎协定》，确定了实现全球碳达峰迈向全球碳中和的目标，十年来，绿色低碳转型已由“全球共识”走向“全球行动”，世界各国逐渐从高污染、高耗能、高排放的传统发展方式转向绿色低碳的生产、生活方式。截至目前，150多个国家提出了“碳中和”目标。世界各国都开启了能源转型进程，一些发展中国家也已逐步从碳达峰走向碳中和阶段。随着全球对清洁能源的投资不断加大，太阳能和风能成本大幅下降，其竞争优势已超越化石燃料。据国际可再生能源署测算，当前全球太阳能发电成本比化石燃料低41%，风电成本则低53%。我们应充分认识到，全球绿色转型的发展大势不可逆转，以低碳经济为特点的新一轮产业革命已经开启，并加速推动着工业制造、能源消费和全球产业链等体系的绿色转型。

我国顺应全球能源发展大势，坚定不移贯彻落实能源安全新战略，有效推动能源发展逐步从资源依赖型向创新驱动型转变。近十年来，我国以年均3.3%的能源消费增速，支撑了超过6%的经济增长，是全球能耗强度降低最快的国家之一。在此过程中，大批有实力的新能源企业崭露头角，为国家乃至全球的能源转型不断注入动能。我国在新能源汽车、风电光伏、水电及智能电网等领域实现多项重大技术突破，电池技术、光伏转换效率、风电机组容量、水电机组规模和柔性直流输电等关键技术均达到世界领先水平，形成了全球先进的研发制造体系，显著提升了我国在全球能源变革中的影响力和竞争力。

在企业积极践行绿色发展理念的同时，我国政府各部门也不断通过制度创新，强化宏观调控与市场资源配置的深度耦合，为新能源产业高质量发展提供坚实支撑。作为实现“双碳”目标的关键政策工具，国家碳市场双轨并进，稳健前行，于今年完成首次扩围，在电力行业基础上纳入了钢铁、水泥、铝冶炼三个行业，覆盖全国碳排放量超60%。截至2025年8月，全国碳排放配额累计成交量6.85亿吨，成交额471亿元。全国温室气体自愿减排交易市场从“管理制度—技术方法—基础设施”三个维度完成体系框架构建，制定发布了造林碳汇、并网海上风力发电、并网光热发电等6项方法学。截至今年8月，核证自愿减排量达248.25万吨，成交额2.1亿元。碳市场充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用，成为促进低碳零碳负碳技术创新、驱动产业绿色升级的重要力量。

同时，我们也要看到，我国能源转型与发展仍面临着需求压力大、供给制约多等现实问题与挑战。应对这些挑战，出路就是大力发展新能源，要瞄准世界能源科技前沿，聚焦能源关键领域和重大需求，合理选择技术路线，提升科技创新投入效能。作为能源变革的践行者，能源企业要乘势而上，加大新能源布局力度，助力我国经济社会绿色转型进程。对此，我提出以下几方面建议：

第一、要围绕“双碳”目标做好系统谋划。新能源企业要树立长远战略眼光，明确自身在能源革命中的定位，科学制定符合“双碳”目标的发展路径。要坚持以国家“四个革命、一个合作”能源安全新战略为指引，系统谋划企业发展方向，聚焦技术创新和产业升级，积极参与构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，为实现碳达峰碳中和目标贡献企业力量。

第二、要坚持以科技创新推动能源低碳转型。新能源企业要深刻把握当今能源领域科技发展的大方向，坚持以我为主，注重关键核心技术联合攻关，强化知识产权转化运用，推动科技创新成果从“实验室”走向“生产线”，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点，促进新质生产力发展。

第三、要深化新能源科技创新国际合作。在全球化背景下，各类经营主体应积极参与国际能源治理，加强与世界各国在新能源技术、项目投资、标准制定等方面的交流合作。通过参与共建“一带一路”等合作倡议，推动新能源项目的海外布局，分享中国在新能源领域的成功经验，构建绿色低碳转型共赢新模式，共同应对全球气候变化挑战。

文丨本报记者 卢奇秀/整理