恩情！朝鲜宣布大赦

作者 / 林海东

9月28日，朝鲜宣布大赦。消息由朝中社、《劳动新闻》分别对外对内发布；其中，《劳动新闻》的消息更为详细，因为它发布的是朝鲜最高人民会议常任委员会26日的第2017号政令（以下简称“第2017号政令”）的全文。顺便提一句，大赦政令发布在9.28《劳动新闻》二版头条，在崔善姬出访消息之前。再顺便提一句，崔善姬已于9月27日傍晚乘专机抵达北京。

9月27日，崔善姬一行从平壤乘专机启程。朝鲜外务省副相任天一及我驻朝大使前往机场送行

朝鲜此次大赦的背景是劳动党建党80周年纪念日即将到来，第2017号政令的主要内容有三——

1. 对在祖国和人民面前犯罪并已获有罪判决的人员实施大赦。

2. 大赦自2025年10月1日起实施。

3. 朝鲜内阁及相关机构须制定务实对策，以使因大赦获释人员能够安定地工作和生活。

事儿就是这么个事儿，在意料之中。为什么这么说呢？因为这不是首次，而是惯例。前两代的事儿不提了，只说金正恩时代这十多年来的情况。

金正恩执政以来，朝鲜进行过多次大赦，根据记忆所及简单为大家梳理一下——

1. 2012年，为纪念金日成诞辰100周年和金正日诞辰70周年实施大赦。

2、2015年，为庆祝朝鲜祖国解放（1945）70周年和劳动党建党70周年实施大赦。

3、2018年，为庆祝朝鲜建国（1948）70周年实施大赦。

4、2020年，为庆祝劳动党建党75周年实施大赦。

5、2022年，为纪念金日成诞辰110周年和金正日诞辰80周年实施大赦。

6、2025年，为庆祝劳动党建党80周年实施大赦。

上述大赦的内容与上述第2017号政令内容基本一致，只是实施时间上有所差异，比如2020年建党75周年时的大赦是从9月17日开始实施，比今年的80周年提早两周左右。

从上述历次大赦的情况看，金正恩时代实施大赦有基本规律，一是大赦实施的时间节点选择前代诞辰以及建党、建国和祖国解放纪念日，在逢五逢十的大年里进行，多为逢十的整数大年，逢五的非整数大年迄今只有一次；二是每隔两三年来一次。从这个基本规律大致可以推测出下一次大赦的实施时间，很有可能是2028年朝鲜建国80周年之际。

朝鲜历次大赦的对象，都是“在祖国和人民面前犯罪并已获有罪判决的人员”，已犯罪且被逮捕但未判刑的人员则不包括在其中。这事儿比较有意思，虽然说朝鲜严刑峻法，但其实大赦相对频繁，两三年就来一次，获刑五年、十年甚至更长的罪犯不必服满刑期就可以因大赦而出狱。从这个角度看，朝鲜的严刑峻法其实是蛮有弹性的，正所谓“惩前毖后、治病救人”。

为什么要实施大赦？表面上的理由是为纪念或庆祝“逢五逢十”的大日子，举国同庆，所以大赦天下。这里面的公开官方逻辑是，本着金正恩“‘重视人民、尊重人民、热爱人民’的崇高政治思想”（2018年提法）；劳动党这个“母亲党”“将数千万儿女拥入怀抱、一视同仁、倾情关怀”（此次提法）；“凡是生长在这片疆土上的人，不管他是谁都抱在（母亲党）温暖怀抱里，细心关照并完全负责保护命运和未来”（2020年提法）。但在我看来，奥妙在最高人民会议常任委员会每次大赦政令的最后一条，即“内阁及相关机构须制定务实对策，以使因大赦获释人员能够安定地工作和生活”。

众所周知，朝鲜目前处于“发展鼎盛期”，正在“举国蝶变”的过程中，各地各种项目的建设如火如荼，劳动力供应与配置是其中遇到的一个重要问题。虽然朝鲜从未公布犯罪服刑人员的数字，但赦免这些人，让他们重返社会、重返劳动岗位，大致是有所裨益，而且利大于弊的。只要“务实对策”到位，这些获赦人员是可以为“举国蝶变”添砖加瓦的，其中有些人甚至可以继续为元帅的事业做出某些特殊或重大贡献，比如那几位为“崔贤”级“姜健”号驱逐舰担责的技术人员。

大赦是综合考量后的重大举措，其意义也是多方面的。从朝鲜历次大赦的总体情况看，这一举措首先是多方面务实的，而且在某种程度上显示了元帅对国家与社会生活各方面的掌控力强大且游刃有余。