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印度的九月,湿热逐渐褪去,随之而来的是密集的节日与婚礼季。
这是旅居海外的印度人首选的探亲时段,一些虔诚的印度教徒还会专门返乡庆祝九夜节。
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九夜节
今年的九夜节从 9 月 22 日开始,将持续九夜,最终以第九夜的 “杜西拉节” 收尾 —— 当天人们会燃放烟花爆竹,象征摧毁罗摩大神的敌人拉瓦那。杜西拉节过后 21 天,便是印度最隆重的排灯节。
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杜西拉节
长期旅居海外的印度人常带有一种优越感,其中就包括对印度空气污染的回避。因此,他们回家探亲时纷纷避开排灯节、新年甚至杜西拉节,九月中下旬也由此成为最青睐的探亲时段。
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节日烟花污染空气
然而,美国总统特朗普在 9 月 19 日宣布的 H-1B 签证费新政策,如一枚重磅炸弹投在了九夜节首个祈福仪式 —— 杜尔迦女神祈福仪式的前夜。
回印度探亲的 H-1B 工作签持有者立刻陷入兵荒马乱:亚马逊、微软、JP 摩根等公司,迅速对前往美国境外度假或公干的印度员工发出召回通知,要求他们 24 小时内返回美国。
特朗普的政策清晰明确:需在 9 月 21 日凌晨 12:01 前入境美国,否则雇主需为其缴纳 10 万美元(约合 880 万卢比)的年度签证费,员工才可入境。
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特朗普的 “点石成金” 术
小编一位在德里经营旅行社的朋友乌蒙说:“‘最后一分钟’从印度飞往美国的直航机票,价格一度从通常的 5-10 万卢比飙升至 26 万卢比,且一票难求。”
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急忙返回美国一票难求(图片来源:WION)
H-1B 签证的初衷,是允许美国公司在本土劳动力短缺的领域雇佣熟练外国工人。迄今为止,印度仍是 H-1B 签证的最大受益者。据统计,2024 年印度人占获批 H-1B 签证人数的 71%。
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印度人的 “美国梦”(图片来源:Desh Videsh)
特朗普指控 H-1B 签证制度存在 “系统性滥用”,尤其针对 IT 外包公司 —— 这些雇主以远低于美国本土工人的薪资,雇佣印度等国的廉价劳动力。
这导致美国大学毕业生就业受阻,因为雇主更倾向于通过 H-1B 签证雇佣外国廉价工人。
对印度熟练技术人员而言,H-1B 是携家带口实现 “美国梦” 的途径,却也造成印度长期人才流失、本土 “人才失血”。
当特朗普宣布新政策后,小编身边一些乐观的印度人认为,这或许会变相助力印度实现 2047 年成为发达国家的愿景;但也有人担忧,大量海外人才回流会加剧印度本土的就业危机。
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印度总理莫迪的 2047 愿景
度过最初的慌乱后,印度人逐渐冷静,也开始以更理性的心态看待此事:首先,该政策要求缴纳的 10 万美元费用由雇主承担,而非个人;其次,若人员已在美国境内或已获得绿卡,则无需缴纳这笔费用。
我的朋友寇彻尔夫妇表示很庆幸 —— 他们不久前刚获得美国绿卡,否则新政策会给他们的探亲计划造成极大困扰。
《印度教徒报》22 日评论称,针对 H-1B 签证,美国政府这一简单粗暴的政策,能否在不损害美国创新生态的前提下达到预期效果,仍是未知数。为缓解短期就业压力,美国的长期国际竞争力或将面临巨大挑战。
更不用说,加拿大、澳大利亚等国正 “张开双臂” 吸引人才。
作为既非美国人也非印度人的局外人,小编觉得这次 H-1B 签证风波的 “简单粗暴”,倒与印度总理莫迪 2016 年推行的 “废钞令” 颇为相似 —— 一夜之间,旧币停止流通,导致全民生活与生产陷入瘫痪。
尽管未能遏制贪腐,却意外推动印度电子支付快速发展,可谓 “失之东隅,收之桑榆”。
不知这次 H-1B 新增签证费,是否会反而帮助印度迎来一波人才回流?
我的老朋友辛格夫妇经营留学与劳工输出中介已近二十年,他们表示:“特朗普能否让 H-1B 签证‘点石成金’仍是未知数 —— 美国雇佣大量 H-1B 员工的十几家大公司,必定会向政府提出抗议,反对这一政策。”
美国政府或许也会发现,天价签证费政策是一把双刃剑:在终结外国人 “美国梦” 的同时,也会损害美国经济。
和邻居阿罗拉夫妇聊起美国工作签证时,他们说:“我们的两个孩子,一个在澳大利亚,一个在加拿大,这两个国家的政策都比美国稳定。”
对于特朗普宣布的 10 万美元新签证费政策,印度总理莫迪未直接表态评价,而是表示:“印度真正的敌人从来都不是其他国家,而是印度对他国的依赖。无论是芯片还是船舶,我们都需实现印度本土制造。”
五十年前,印度制造的船只承担了印度 40% 的海外贸易运输,如今这一比例仅为 5%。莫迪呼吁重振国内造船与高科技产业。
与此同时,9 月 22 日,莫迪政府推出的 GST 2.0(商品及服务税 2.0)正式实施,旨在降低日用消费品与低价商品的税费,以拉动消费、提振经济。
由于政府税收需基本保持稳定,由此减少的 GST 收入,需通过向较富裕人群征税弥补:高档生活用品、奢侈品、高端汽车等的税费同步上调。简单来说,GST 2.0 是一次 “杀富济贫” 的税制调整,若能成功,有望缩小贫富差距、拉动消费并推动经济增长。
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GST2.0(图片来源 JANSATTA)
可惜的是,莫迪筹划已久的 GST 2.0,风头被特朗普的 H-1B 天价签证费政策盖过了。
想必莫迪也倍感无奈,但他并未抨击美国政府,而是转向内部,对内号召 “不依赖他国”。
《印度斯坦时报》报道,莫迪的这一态度遭到国大党批评,拉胡尔・甘地在 X(前 Facebook)上发文称:“我再说一遍:印度的总理太软弱!”
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