江小涓,分布式合作共享是数据要素市场化配置的重要方式现在大家都在聊数字经济,数据这东西早就不是简单的“信息”了,它成了能拉动经济的关键生产要素。
但怎么让数据像土地、资金那样,通过市场合理分配发挥价值,一直是个难题。
中国社会科学院大学教授、国务院原副秘书长江小涓提出了“分布式合作共享”这个概念,这思路倒是给数据要素市场化配置指了条新路子。
传统的市场化配置
好用但也有局限过去咱们说生产要素市场化,核心就是买卖双方自己商量。
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比如你有数据要卖,我有需求想买,咱们谈好价格、签好合同就行。
这里面有三个关键原则,能讨价还价定价格,双方都愿意交易,签了合同还能兑现。
而且市场里还有个“声誉约束”,要是哪家企业搞欺诈、不履约,坏名声传出去,以后就没人愿意跟它合作了。
本来这一套用在数据交易上也还行,不少数据产品比如用户行为数据集,都是这么流通的,但数据这东西毕竟特殊,传统方式慢慢就显露出问题了。
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就拿平台和用户来说,平台手里握着海量数据,普通用户想跟平台谈条件,基本没什么话语权。
不过好在现在换平台方便,“一键就能换”,而且网上信息传得快,用户反馈、舆论监督都能给平台施压,多少能平衡一下双方的力量。
这就导致很多企业不敢把数据拿出来交易,怕泄露商业秘密或者用户隐私,只能自己在内部用。
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比如一些做产业互联网的大公司,数据只在自己的产业链里用,帮上下游衔接业务。
这种做法其实跟以前企业搞“纵向一体化”控制关键资源差不多,只不过现在数据更重要,大家也就更关注了。
数据有特殊性,分布式合作共享才更适配要我说,传统方式不好用,根源还是数据本身太“特别”了。
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它跟土地、资金不一样,有不少独有的属性,比如数据经常是好多主体一起生成的,用户、平台、服务商都可能参与,想确定到底归谁所有,特别难。
另外数据里藏着很多敏感信息,就算把名字、身份证号去掉,也可能被扒出来,风险不小。
还有个有意思的点,数据流通不光是“买卖”,还有“交互”,买卖就是你给钱我给数据,交互则是大家互相用数据,不涉及钱,但能打通业务。
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更重要的是,数据的价值全看用在什么场景,医疗数据在看病、研发新药的时候特别值钱,要是拿到金融领域,可能就没什么用了。
这么多特殊性放在一起,想搞一套适用于所有情况的交易规则,基本不可能,江小涓教授提出的“分布式合作共享”,就刚好解决了这个问题。
实际操作里,只要相关方达成共识,数据就能流通,比如咱们用APP的时候,其实就是用自己的部分数据换服务,你给的信息越多,得到的推荐就越精准。
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企业之间也一样
现在已经有不少具体的实践案例了,比如医院里的专病数据,本来怕泄露患者隐私不敢往外传。
有些医院就跟科技公司签合同,让对方在医院里用这些数据训练AI模型,既搞了科研,又没泄露隐私。
国外还有个“病友网”,罕见病患者主动把自己的病情数据传上去,因为他们觉得“命比数据重要”。
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希望药企能快点研发出特效药,患者、药企、医院在这个平台上一起合作,靠契约来保障数据使用。
咱们国内,阿里、这些企业也发布过《人工智能安全承诺》,数据空间就更具体了。
欧洲有个Gaia-X项目,联合好多国家和公司建数据基础设施,汽车行业也有专门的数据空间,帮不同车企统一数据标准,方便共享。
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政府得做好引导,既要创新也要守底线虽然分布式合作共享很灵活,但也不能完全靠市场自己折腾,政府的引导和规制很重要。
毕竟市场有时候会“失灵”,比如有人用数据搞虚假信息、垄断市场,这些都得政府来管。
政府首先要做的就是划清“红线”和“绿线”,明确哪些事必须做,哪些事不能做。
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必须做的比如允许用户访问自己在平台上产生的数据,允许第三方跟平台的服务对接。
垄断数据的企业也得有约束
要是消费者想把自己的财务数据转到另一家机构,必须免费帮忙,就是为了打破垄断。
不能做的事也很明确,比如不能未经同意就用别人的隐私数据,不能偏袒自己或关联企业的服务,不能生成危害国家安全、搞歧视的内容。
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本来法律、监管政策就容易滞后,数据领域技术又更新得快,政府通过关注头部企业的行为。
对违规的企业及时处罚,对做得好的给予肯定,再发布一些指南、准则,能帮市场明确方向。
就像以前民间的一些好习俗,也需要官方认可才能更好推行,数据领域的治理也需要政府和市场一起配合。
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总的来说,数据要素要想通过市场发挥价值,不能只盯着传统方式。
江小涓教授提出的分布式合作共享,既能适配数据的特殊性,又能灵活应对不同场景,以后很可能会成为主流方式。
政府在旁边做好“守底线、指方向”的工作,提供必要的基础设施和制度保障,数据的价值肯定能更好地释放出来,给数字经济添把力。
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