无棣县：聚焦“个转企”痛点 打造“一件事”集成服务新样板

个体工商户作为县域经济的“毛细血管”，在稳增长、促就业、惠民生中发挥着关键作用。然而，“个转企”过程中面临的流程繁琐、资质断层、手续繁杂等痛点，往往让不少经营者望而却步。为破解这一难题，无棣县政务服务中心以“一件事”改革为牵引，聚焦企业转型核心诉求，通过流程再造、服务扩容、机制创新，构建“个转企一件事”集成服务体系，为个体工商户转型升级铺就“快车道”。

直击流程痛点，构建“极简”服务链条。以往“个转企”需辗转公章、税务、社保等多个部门，涉及8个环节、多份材料，全流程平均耗时7个工作日，“多头跑、反复交”成为经营者的主要困扰。无棣县政务服务中心以“减环节、减跑动、减时间”为目标，启动流程革命性重塑。在线上，依托山东政务服务网平台，专门开通“个体户转为企业”模块，将营业执照变更、税务登记等7个事项整合为“一键选办”模式，实现数据跨部门秒级互通、材料一次提交多次复用。在线下，在政务服务中心设立“个转企”专窗，推行“一窗受理、并联审批”，将分散的办理环节整合为“一站式”服务，实现经营者“只进一扇门、最多跑一次”。通过线上线下融合发力，全流程办理时限从平均7个工作日压缩至1个工作日内，部分简易业务实现“立等可取”，审批效率提升近86%。

填补服务空白，实现“全面”覆盖延伸。针对国家规定的6项联办事项未能涵盖医保业务的短板，无棣县政务服务中心主动扩容服务范围，新增“医疗保险登记或参保信息变更”事项，实现“个转企”关联业务全覆盖。同时，组建专业帮办队伍，为转型主体提供“一对一”全程指导，从材料准备、网上申报到证照领取实行全流程陪同服务，尤其针对年龄较大、不熟悉数字化操作的经营者，提供“手把手”协助，确保改革红利直达每一位申请者。

“‘个转企’不是简单的‘换牌子’，而是推动市场主体规范化、规模化发展的关键一步。”无棣县政务服务中心以问题为导向的改革实践，不仅降低了转型门槛，更通过信用承诺、并联审批、数据共享等机制提升了行政效能。截至目前，已有众多个体工商户通过“一件事”服务顺利完成转型，激活了县域市场主体新活力。下一步，无棣县政务服务中心将持续深化“数字+政务”融合创新，不断优化集成服务模式，让政务服务的“减法”转化为市场活力的“加法”，为县域经济高质量发展注入更强动力。（张海妹）