以案为媒 增强法治素养

9月23日，江西省委党校(江西省行政学院)2025年第4期县处级领导干部进修一班(县处级领导职务公务员进修班)学员开展“以案释法，提升领导干部依法行政能力水平”现场情景教学活动。活动通过旁听庭审、案例研讨与互动交流，结合真实行政案件，让学员们沉浸式体验了一堂生动的法治实践课。

在第一阶段的旁听庭审环节，学员们来到南昌铁路运输中级法院审判庭，现场旁听了一起金融监管领域行政诉讼案件。庭审过程中，学员们认真研读案件材料，全神贯注观摩法庭调查、举证质证及辩论环节，置身于案件诉讼双方立场进行了深入思考和研判。九江市医保局局长唐建宇有感而发，“行政诉讼制度为公民、法人和其他组织提供了一个合法、公正的救济途径，也为行政机关提供了一个自我审视、自我纠错的机会，诉讼双方都应当遵守法院的判决，才能维护法律的尊严和社会的公平正义，才能让人民群众真正感受到法治的力量。”江西省司法厅直属机关党委专职副书记、机关纪委书记陈团如表示，要加大行政执法监督力度，严格规范行政执法检查，提升行政复议工作质效，多用善用行政复议纠错手段，推进法治政府建设展现新作为、实现新提升。

第二阶段在党校学习交流室进行模拟辩论，学员们选出8名学员代表，分别从“上诉人”和“被上诉人”的角度进行阐述。学员代表既有司法领域的专家型人才，又有从事法治工作的行家里手，还有行政执法岗位上领导干部。大家充分运用法治思维，围绕案件主体行为合法性、程序正当性、行政处罚合理性时效性、依法行政的必要性重要性等方面展开深入辩析，并结合各自岗位实际提出了有益思考和建议。

萍乡市直属机关工委书记贺飞表示，要正确处理监管权力与权利保障之间的平衡。司法机关应严格审查行政程序合法性；监管部门需完善执法标准，避免法律适用僵化；领导干部要从本案中反思“权力谦抑”，将程序正义融入治理实践。江西省委政法委办公室主任文敬峰认为，探索实施“穿透式行政执法监管”，要依法全面履职，行业监管部门必须强化机构、行为、功能、穿透式和持续监管。

第三阶段互动交流环节中，南昌铁路运输中级法院副院长刘巍等三名法官与学员们开展现场交流。学员结合自身工作实际，就如何理解和把握诉讼时限、如何提升行政诉讼质量水平、如何更好推进依法行政等问题与法官深入探讨。

江西省高院审判监督庭庭长杨斌结合多年的司法实践经验提出，行政执法应当遵循合法性、合理性、程序正当、高效便民，诚实信用原则和权责统一原则，这对于建设法治政府、推进国家治理体系和治理能力现代化至关重要；江西省公安厅特巡警支队政委赵志刚认为，行政处罚不是目的，而是为了防范金融风险，规范金融管理，倡导全社会尊法学法守法行为，实现法律效果、政治效果和社会效果相统一。

本堂教学形式新颖，内容丰富，互动深入，让司法实践成为“活课堂”、真实案件成为“活教材”，使学员运用法治思维解决实际问题的能力得到有效提升，也为高素质法治化干部队伍的建设注入了全新活力。抚州司法局局长陈振华表示，本堂案例启示我们，要加强行政执法行为协调监督，实现“执法有温度、权力有边界、权利有保障”。(刘娟、罗俊)