原因如下:
1.档案的机密性与法律效力
国家规定:根据《中华人民共和国档案法》和《干部人事档案工作条例》,个人档案属于机密文件,只能由具备档案管理权限的单位(如人社局、人才中心、国企/事业单位人事部门)拆封审核。私自拆封会破坏档案的完整性和真实性,导致档案作废。
法律后果:拆封后的档案可能被视为“篡改”或“伪造”,失去法律效力,影响考公、考研、职称评定等重要事项。
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2.档案材料的真实性保障
防篡改设计:档案袋通常加盖公章、贴密封条或使用骑缝章,一旦拆开,无法证明材料未被替换或涂改。例如,成人学历档案中的成绩单、毕业证明等需与原始文件一致。
审核流程:正规档案转递必须通过机要通道或专人对接,接收单位会核对密封状态。私自拆开后,单位可能拒收。
3.管理权限与责任归属
权限限制:只有档案管理部门(如学校、人才中心)有权拆封、审核或补充材料。个人无权操作,以确保档案管理的统一性和权威性。
责任风险:若拆开后材料遗失或损坏,个人需自行承担补办责任,而部分材料(如原始成绩单)可能无法重新开具。
4.对个人权益的影响
升学/就业受阻:考研、考编、国企入职时,档案密封是必备条件。例如,公务员政审明确要求档案未拆封。
职称评审问题:职称申报需档案管理部门盖章确认材料真实性,拆封后无法通过审核。
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5.特殊情况处理
如果档案因故被拆开,需及时联系原始出具单位(如成人教育院校)或档案管理机构(如人才中心)重新审核密封。部分单位可能要求出具情况说明或补充证明材料,流程复杂且耗时。
建议:档案到手后应直接交予具备管理资质的机构存放,切勿好奇拆封。如需使用档案材料(如复印件),可向档案保管单位申请正规调阅流程。
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