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今年以来，国家医保局会同最高人民法院、最高人民检察院等部门在全国范围内开展医保基金管理突出问题专项整治，以药品追溯码异常线索为重要抓手，在全国部署应用药品追溯码打击药品领域欺诈骗保和违法违规问题专项行动，并公布部分应用药品追溯码打击倒卖“回流药”骗取医保基金专项行动典型案例，展现了“码上监管”的成效。
所谓“回流药”，是指通过医保报销渠道从医疗机构获取，经过非法转手，再次进入市场流通的药品。这类药品来源不明，脱离正规流通环节和监管环节，不仅扰乱市场秩序，更对患者用药安全造成威胁。从近年查处的案件来看，倒卖“回流药”已呈职业化倾向，并构成“医保开药—非法回收—转手销售”的完整犯罪链条。
药贩子收售“回流药”的手段层出不穷：有的以返利诱使参保人参与药品买卖；有的在转卖过程中掺杂掺假、更换包装；有的在拆解重组“回流药”过程中，无视药品存储避光、冷藏等要求，甚至肆意混淆剂量规格与种类。这些行为严重扰乱医保药品销售秩序，侵蚀医保基金，更加大患者用药安全风险，必须坚决打击。
防止“回流药”问题出现，在开展专项整治的同时，还须完善相关法律法规，明确界定“回流药”及相关行为的非法性和法律责任，提高违法成本，探索对参与倒卖的参保人采取降低医保待遇等约束措施，形成有效震慑。“回流药”侵蚀医保基金、埋下用药安全隐患。对此，公众应有清晰的认知，自觉抵制“回流药”，不卖药给药贩、不购买来源不明药品，形成群防群控的良好氛围。
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文：潘铎印（职员）
编辑：管仲瑶
校对：杨真宇
审核：秦明睿 徐秉楠
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