据彭博社9月23日报道,加拿大外交部长安妮塔·阿南德计划近期访问中国,核心目标之一是推动中方取消对加拿大油菜籽等产品的关税反制措施。
消息一出,大家反应并不惊讶,反而有种“早该如此”的感觉。
过去一年,加拿大政府做出的关税决定,显然没有预料到后果会这么严重。如今,面对中国的坚决反制,加拿大希望通过“政治对话”来换回经济利益。
也就是渥太华愿意重新审视加征关税的举措,特别是在中国电动车、钢铝产品上的100%关税,想通过这个姿态来博得北京的好感。与此同时,加拿大也打算在能源合作和气候变化等领域做出一些让步,增加自己的谈判筹码。
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听上去,好像是个不错的交换条件,但从中国并不吃这套。过去加方对华加征关税时,不仅是跟随美国的步伐,还打出了“保护本土产业”的旗号。结果是,不仅没能解决加拿大本土的产业困境,反而给自己“开了一刀”,让本来就脆弱的农产品市场更加萎靡。
中国的反制措施并不是临时决定的。加拿大曾大幅加税中国的商品,但没想到这把“关税刀”不仅伤了中方,也伤了自己。特别是加拿大的油菜籽生产商,原本中国是他们最大的市场,年交易额超过十亿美元。可一加税,油菜籽的销售几乎停滞不前,库存堆积,农民和压榨厂的资金链也出了问题。
不仅是油菜籽,其他产业也遭到了波及。加拿大希望通过这次外交访问修复与中国的经贸关系,但问题在于,它已经在过去的关税政策中,把很多东西弄得过于复杂了,如今的困境,更多是因为把中加贸易关系过度政治化,结果反而在经贸博弈中自食其果。
加方的困境在于,政治与经济之间的拉锯战让它变得左右为难。虽然渥太华希望通过与中国的合作来缓解国内农业和部分制造业的困境,但如果轻易放弃与中国的关税争斗,又可能让美国对加方的信任出现裂缝,特别是《美墨加协定》背后的政治压力。所以,加拿大在处理这个问题时,不仅要考虑美国的反应,还得顾及自己国内产业的损失。
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而在这一点上,中方的立场却非常明确:关税反制不是一时兴起的情绪化决定,而是基于国际贸易规则和事实的合理反应。北京的态度一直没有变:撤销反制措施的前提是加方取消歧视性关税,回到规则框架内来解决问题。
如果加拿大真心想解决问题,就得把关税从“政治武器”变回“贸易问题”。只有这样,才可能取得真正的进展。
加拿大外交部长的访问,最终能不能谈成,关键不在于她能否说得动情,而在于她能否拿出真正的解决方案。渥太华需要做的不只是“认真考虑”,而是要正式撤销关税。这种做法将是谈判的关键。
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如果渥太华能够正视问题、勇敢调整政策,双边关系或许能重回正轨;如果继续纠结于“面子”与“利益”之间的博弈,迟早会被现实所淘汰。而中国也会继续坚持自己的立场,稳步推进复审和调解程序,等待加方展现诚意和行动。
毕竟在国际贸易中,只有平等协商、互利共赢,才能让双边关系重回正轨,这既是中方的期待,也是加拿大摆脱当前困境的唯一正确选择。
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