致奉贤区2025年全国1%人口抽样调查住房核查对象的一封信

尊敬的住户朋友：

您好！

国务院决定于2025年11月1日开展全国1%人口抽样调查，上海结合实际将抽样比例扩大至3%，涉及75万人左右。奉贤抽中近200个村居，420余个调查小区，涉及近1.7万户，约3.7万人。

目前，您所在的调查小区被抽中作为调查样本。9-10月，调查员将佩戴统一制作的证件，对您所在的调查小区开展住房核查，这是正式调查前的必要环节，主要是对房屋内是否有人居住、居住人数量等信息进行询问。您的大力支持，将有助于我们更精准地抽取正式入户登记的住房。

您提供的信息将通过加密处理后上传至国家统计局数据库。我们将严格遵守《中华人民共和国统计法》等有关规定，对您提供的信息严格予以保密。

调查员入户询问将占用您的休息时间，请您理解，衷心感谢您对上海市2025年全国1%人口抽样调查工作的支持和配合。

谨祝恭顺安康！

奉贤区2025年全国1%人口抽样调查工作协调小组办公室

2025年9月

什么是全国1%人口抽样调查？

依据《全国人口普查条例》的明确条款，在两次全国人口普查的间隔期内，需组织开展全国1%人口抽样调查。回溯历史，我国首次全国1%人口抽样调查于1987年启动，截至目前已顺利完成四次调查工作。2025年全国1%人口抽样调查，正值我国步入全面建设社会主义现代化国家新征程、人口发展迈入新阶段的关键时期，作为一次重要的国情国力调查，其现实意义与战略价值尤为突出，上海结合实际将抽样比例扩大至3%。

为什么要开展上海市2025年全国1%人口抽样调查？

在两次人口普查之间开展全国1%人口抽样调查，是《全国人口普查条例》的明确规定。我国于1987年开展第一次全国1%人口抽样调查，目前已开展了四次。2024年9月，国务院决定于2025年开展全国1%人口抽样调查。

此次调查旨在掌握2020年第七次全国人口普查以来我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，客观反映我国人口发展状况，为科学制定国民经济和社会发展规划、完善新时代人口发展战略、推动人口高质量发展，提供准确的统计信息支持；同时为公共服务基础设施的布局和建设等提供依据，推动将公共资源精准分配到事关人民群众切身利益的事情上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

住房核查要做什么？

住房核查是2025年全国1%人口抽样调查正式开展前的关键环节，主要工作目标是通过实地勘察和核实，进一步确认建筑物和住房单元的准确信息，避免漏报或重复报告。

2025年9~10月，调查员将佩戴统一证件，规范着装，到被抽中的调查小区开展住房核查，对房屋内是否有人居住、居住人数量等信息进行询问。

如何保证调查对象隐私及数据安全？

开展奉贤区2025年全国1%人口抽样调查期间，所有工作人员将严格遵守《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等有关规定，依法履行保密义务。获取的信息将被严格限定用于调查目的。

一是保证源头数据安全。调查员在开展调查前，必须签订保密承诺书，在业务培训中接受数据安全保密教育和诚信诚实统计职业道德教育，对调查知悉的信息依法履行保密义务，否则将承担相应的法律责任。

二是保证数据传输安全。数据采集和处理程序按照国家网络安全等标准进行安全管理，构建坚实的数据安全保障。

三是保证数据处理安全。建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审计机制，移动端和服务器端采取严格的数据保密技术，确保公民个人信息的安全。

人口发展关乎中华民族伟大复兴的历史进程，是影响国家长远发展的根本性议题。自2020年第七次全国人口普查完成以来，伴随我国经济社会的持续转型与人口年龄结构的深刻调整，人口发展逐渐呈现出少子化程度加深、老龄化进程加快、区域间人口增减差异显著的趋势性特征，这也使得我国推进中国式现代化建设面临着全新的人口环境与现实条件。面对这一形势，以习近平同志为核心的党中央精准洞察人口形势变化，深刻把握人口发展的内在规律，就做好新时代人口工作作出了一系列具有战略性、前瞻性的新部署。2025年全国1%人口抽样调查的如期开展，能够及时摸清我国人口在数量规模、素质水平、结构构成、区域分布及居住状况等方面的最新变动情况，精准把握人口发展的总体态势与流动迁移规律。这既是深入贯彻落实党的二十大以及二十届二中、三中全会精神的具体实践，也是健全人口发展支持与服务体系、完善新时代人口发展战略、积极应对人口老龄化挑战、推动人口高质量发展的重要举措，具有不可替代的现实意义与战略价值。

此外，全国1%人口抽样调查与广大群众的切身利益息息相关，是一项奠定民生工作基础的重要任务。当前，学龄人口数量波动加剧，如何优化教育资源供给以适配需求变化？城市道路交通拥堵问题突出，怎样规划职住空间才能提升出行效率与生活便利性？人口跨区域流动愈发频繁，如何实现基本公共服务的有效覆盖与精准配置？社区老年人口占比持续上升，怎样完善养老服务设施以满足养老需求？这些与民生福祉紧密相连的问题，都需要以详实的人口数据为支撑。通过开展此次调查，全面掌握人民群众的实际需求，精准厘清人口结构与分布的具体状况，能够为公共服务基础设施的科学布局与建设提供坚实的数据依据，进而推动公共资源实现更加精准高效的分配，让人民群众的获得感、幸福感、安全感得到持续增强。

编辑：何海丹

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