先要说明一点,本文所指村干部是指边远山村,或者地理位置不占优势的村庄村组干部,至于城市郊区的乡村或者城中村,村干部一直都是比较稀缺的资源,从来没有也不会出现无人当村干部的情况。
如果不是在农村呆过很多年,有切身的体会,也不会说出“以前村组干部无人干”,这类很多人不会认同的话题,之所以出现过去与现在两种截然不同的情况,不外乎待遇、压力、晋升三个方面的原因。
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01、以前做恶人,现在做好人
过去村干部要做的事情中,有两件最难做的事是:一是收农业税和”三提留五统筹“等各种上缴,还有就是计划生育。
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每年一到夏粮、秋粮收获的季节,所有的村组干部包括乡镇包村组的镇干部第一要务,就是呆在镇粮食收购站,在村民交公粮时同步结清农业税和上交款。村民卖了粮食,多一点还能拿回一点种子钱,少的则是白跑了一趟,有可能卖的粮食还不够上交的费用。
至于有些农户没有上交公粮,那就由村组干部上门催交,有粮食拿粮食,没有拉猪赶羊是再正常不过的事情,为此直到出现恶性事件,农业税取消后才安静了许多。
计划生育比收公粮更难,很多农户都想要个男孩子,既有传宗接代的观念原因,也有男孩能承担重劳动力的考虑,有的家庭宁愿顶着罚款的压力也要生二胎三胎。
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那时有规定一胎是女儿,过两三年可以再生二胎,如果头胎是男孩则不能生二胎,有个农户已生了两个女儿,按规定就不能再生三胎,另一个农户头胎是男孩,觉得一个孩子少,想再添一个孩子怀上二胎,不巧正赶上全县集中迎接上级计划生育检查,村里集中不符合二胎三胎生育条件的妇女去做流产手术,没想到那个怀三胎的妇女做完手术后发现流产的正好是男孩,当时就气晕了过去,为此,这家与村女主任结下了仇恨,二三十年不相往来。还有保密工作做得好的偷偷生了胎或三胎,则要面临几年甚至十几年都还不清的超生罚款。
类似这样因为收缴各种税费上缴款、计划生育罚款让村干部在村民面前成了恶人,也没有什么形象和地位,事情也越来越难做。
因为工作事难做,也难做人,很多村里没人愿意当村干部,村干部干部撂挑子是常有的事,动不动挑子一撂就出去打工,一个村一年换干部做走马灯一点也不稀奇。
现在不同了,农业税免了,也不用上交三提留五统筹。不但不用缴税费,种地还要给补贴,五保户一个月有几百元的生活费。由过去做恶人变成上门送钱的好人,这样的事情有几个人不愿意做呢。
02、从前待遇少,现在待遇多
从前待遇低到哪个程度很多人想象不到,不断少还拿不到手,村里就给村干部打白条,曾经有个段子说“城里干部喝红酒、拿红包、亲红嘴”,“村干部打白条、喝白酒、亲白嘴”,打白条确实是真的,喝白酒也是很便宜甚至是假酒,至于亲白嘴不过是一句玩笑。
村干部的工资主要来源于村民的上缴款,收上来的上缴款扣除税收后有钱就发点工资,没钱就不发,几年没有拿工资领白条的村干部多的很。
现在村干部的工资来源有上级的财政补助,村组的收入,还有对口帮扶单位的资助,不用再从村民身上打主意了,村干部正职副职一年有三到五万元的收入,除了工资养老也有保障,村干部都参加了养老保险。
除了经济待遇,村干部的政治待遇也大大提高,近年来开通了村干部进入基层公务员的特殊通道,对于扎实在村里做事,政绩突出文凭和年龄符合条件的村干部,可以通过考试或考核进入乡镇公务员干部队伍,做村干部的热情大大提高,成就感和获得感指数也提升不少。
03、以前压力大,现在较轻松
前面已经说过,以前都是从村民手里要钱,现在无论精准扶贫还是乡村振兴,都是往村民手中送钱,给贫困户给养殖户,还给五保户送,钱虽然是打到卡里,但基础工作是村民做的,这一点村民心里有一本账,可以说以前的那种压力几乎不存在了。
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计划生育更是别提,完全反过来,巴不得哪家多生,再也不用打听哪家生了一胎的媳妇怀孕了没有,也就不再挨骂了。
工作量上,由于大量的农村人口搬进了城里,村里人少了,人一少事就不多,余下的老弱病残也不会给村干部为难,搬进城里的人态度好多了,因为有时需要到村里开个证明什么的,平时见了村干部就客气许多,面了面递支烟是最基本的礼节,有时索性甩上一包或者硬拉村干部到家里聚一下,和谐多了,工作起来也顺手得多。
过去村干部无人干,有的村还要乡镇干部上门说好话,一些村干部遇到工作不好做时十分委屈“不是镇领导请我当村干部,谁愿意找这气受”。
乡村今时不同往日,除了上述原因外,也得益于近年来的扶贫及乡村振兴,公路通了,村里也有便民服务中心,宽带网络也畅通。村民比以前富了一些,同时山里的资源吸引了社会资本的注意,开发山村矿产及旅游资源多了起来,留在村里的村民,还有离土未离村的村民觉得村里大有可为,纷纷参与村干部的换届竞选。
不管怎么说,乡村从过去村干部无人当,到现在积极参与竞选都是一件好事,也是一种进步的标志,希望农村越来越好。
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