自民党总裁之争5人混战,谁将成为日本新首相？

本文刊载于9月23日香港中通社

香港新闻网9月23日电（记者 王丰铃）日本自民党总裁选举9月22日拉开序幕，5人报名参选，10月4日将举行投票。据日本主流媒体近期民调，高市早苗和小泉进次郎支持率领先，被视为最有力竞争者。本届选举看点有哪些？日本会否迎来“首位女首相”或“战后最年轻首相”？

自民党此次总裁选举呈现五人“混战”，分别为现任内阁官房长官林芳正、现任农林水产大臣小泉进次郎、自民党前干事长茂木敏充，以及曾任经济安全保障担当大臣的高市早苗和小林鹰之。五人均参加过上届选举，但败给石破茂。

候选人在23日自民党总部举行联合记者会，五人均表示若能就任首相，将迅速制定经济对策，应对日本物价高涨。此外，在22日的施政方针演讲会上，除林芳正以外，其余4人均拿外国人问题说事，主张对外国人及外国资本加强管制。

青年日本问题学者、辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋23日接受香港中通社专访，对以下问题做出解析：

1、本届选举值得关注的焦点有哪些？

陈洋：时隔1年时间，自民党再次举行总裁选举，但与去年不同的是，此次总裁选举是伴随日本首相石破茂宣布辞职而带来的临时总裁选举，所以无论最终谁当选，其总裁任期也只有两年时间。

此次自民党总裁选举值得关注的焦点还是有很多的，比如每位参选人的具体政策主张、如何应对日本当前面临的国内外挑战、如何规划日本中长期发展蓝图等。当然，在诸多焦点中，我认为有三个值得着重关注，一个是如何带领自民党“重获新生”。自2023年下半年“政治黑金”丑闻曝光以来，自民党在日本社会的支持率下降，并且接连在2024年10月的众议院选举、今年7月的参议院选举惨败，史上首次沦为国会两院“少数执政党”。因此，每位参选人提出怎样的解决策略，以及自民党员、自民党国会议员是否接纳，我认为值得关注。

9月22日，自民党总部举行总裁选举政见发表会，5位参选人先后表达个人政策主张。（图/自民党官网）

第二个是如何解决日本当前遭遇的现实挑战。最近两三年来，日本经济遭遇多重挑战，其中既有短期的挑战，如包括大米在内的物价高涨、美国关税措施，也有中长期的挑战，如日本缺乏新的经济增长牵引。因此，每位参选人如何为日本经济把脉、如何开出经济发展的药方，我认为也是值得关注的。要知道，石破茂的匆忙下台确实在于未能率领自民党在众参两院选举胜利，但石破茂政府的经济整理能力不佳，也是导致其下台的重要原因之一。

最后一个就是最终的选举结果。结合目前日本媒体发布的相关民调来看，高市早苗、小泉进次郎是此次总裁选举的热门人物，也是被广泛看好的两位参选人，预计新总裁将大概率在这两个人之间产生，也就是“史上首位女首相（女总裁）”或“战后日本最年轻首相”，不论哪个结果都将是日本乃至战后日本首次，具有重要的象征意义。

2、候选人在政见演讲中，为何都拿外国人问题说事？为何都表示将扩大联合执政？

陈洋：在外国人问题上，我认为有两点原因。

第一，外国人问题已成日本社会关注的焦点之一。近年来，伴随赴日外国游客的不断增多，以及在日本定居生活的外国人不断增多，确实产生了一些因文化差异等的现实问题，这在一定程度上引发了日本普通民众的担忧或不满，并且也迫切希望日本政府能採取措施予以应对。因此，每位参选人都拿外国人问题说事，首先是回应日本民众的关切，阐明自身在处理外国人问题上的立场和做法。

在日本旅行的外国人 （图/读卖新闻）

第二，通过外国人问题笼络自民党内保守势力的支持。经历众参两院选举惨败后，自民党国会议员数量降至295人，尽管参选总裁的人数从上次的9人降至此次的5人，但竞争的激烈程度显然是提升了。与此同时，经历一年后，日本全国自民党党员/党友的数量也减少了14万人，约为90万人（去年约为105万人）。因此，5名参选者需要积极争取自民党国会议员和全国党员/党友的支持，而在外国人问题上发表一些强硬言论，显然有助于争取到党内保守群体的支持。比如，此次参选的前干事长茂木敏充本人的保守色彩并不浓厚，但他却表示将严格处置不遵守日本法规的外国人。

至于5名参选人都强调要扩大执政联盟，这是基于当前自民党的执政困境的无奈选择。由于目前是国会两院的“少数执政党”，所以为了今后能顺利通过提交至国会的预算、人事、立法等议案，自民党都不得不寻求在野党的支持，否则将导致政权空转。因此，5名参选人不约而同地表态要扩大执政联盟，实际是基于日本政局现实。

3、谁是有力竞争者？优势在哪裡？

陈洋：目前来看，最具竞争力的是高市早苗和小泉进次郎。这在近期日本主流媒体发布的民调中均有体现，即相较于另外3人，高市和小泉被广泛视为是下任首相/总裁的最合适人选，其中高市的支持率要高于小泉。

至于两人的优势，最主要的就是知名度。当然，评价一名政治家的话，主要还是应聚焦其个人能力，是否有决断力、是否有鲜明的政策主张等，社会知名度只不过是其中一项指标。然而，对于当前的自民党来说，新任总裁的知名度则尤为重要，社会知名度越高，越有助于被日本普通民众关注，进而越有助于带领自民党赢得下一次全国大型选举的胜利，也就是所谓的“选举之颜”。去年的自民党总裁选举中，为何长期在党内边缘化的石破茂能当选，就在于石破茂的社会知名度较高。事实上，如果单论个人能力的话，在我看来，不论是石破茂，还是高市、小泉，显然都不如茂木敏充，但遗憾的是，茂木的社会知名度要远远逊色于高市和小泉。

高市早苗 （图/日本经济新闻）

当然，去年选出的石破茂确实社会知名度较高，但他也未能带领自民党完全走出“政治黑金”的泥淖。因此，也不排除在接下来的总裁选举中，选出一位冷门人选的可能。

4、小泉和高市的主张，在内政、外交、对华方面存在哪些差异？

陈洋：其实，高市早苗和小泉进次郎的政策主张是有相似的地方的，比如两人都主张加强日美同盟关系、推动实现“自由开放的印度太平洋”、修改宪法、抑制物价高涨等。当然，不同之处也很多，比如在经济方面，高市主张积极的财政政策，而小泉则相对谨慎。

小泉进次郎与小泉纯一郎 （图/朝日新闻）

至于在对华政策方面，小泉进次郎日前表态将继承石破茂政府的内外政策，那么预计他将延续当前石破茂政府的对华政策，也就是一旦当选首相，他将继续与中方一道携手构建具有建设性、稳定的中日关系。而高市早苗则是前首相安倍晋三衣钵的继承者，那么一旦她当选首相的话，很有可能积极构建对华包围网，不排除中日关系出现倒退的可能。

5、在野党会推出统一候选人吗？自民党新总裁就任首相的可能性有多大？

陈洋：在首相问题上，结合目前的情况来看，在野党是不大可能推出统一的候选人的。这是因为主要在野党，如立宪民主党、国民民主党，以及新兴的参政党在一些政策理念上存在突出的分歧，很难达成统合。总体来看，下任日本首相大概率仍将来自自民党。

6、日本会否出现首位女首相？

陈洋：日本会否出现首位女首相，一个最重要的前提就是高市早苗能否赢得自民党总裁选举。如果能够顺利当选新总裁，那么高市早苗是有机会创造历史、打破日本政治天花板的，反之，则不会。

7、什么因素可能会决定选举胜负？

陈洋：此次自民党总裁选举将于10月4日投票和开票。选举将采取“党员参与”方式投票，总票数为590票。其中，295名自民党国会议员每人一票，各地普通党员和“党友”即注册支持者按比例折合成295张地方票。第一轮投票中得票过半者即可当选；若无人得票过半，则得票前两名的候选人进入第二轮投票。因此，如果某位参选人能在第一轮投票中，直接获得过半票数，那么就能“轻松”当选新任总裁。

由于自民党内几乎所有派阀（除麻生派）均已解散，所以总裁选举的决定性因素基本已经消失了。以往，自民党内派阀林立的时候，只要能获得主要派阀的支持，便能轻松当选，也就是说主要派阀的支持与否是决定性因素。但如今，自民党内几乎所有派阀都解散了，失去了这样的决定性因素，也就使得总裁选举的结果变得相对难以预测了。（完）

本文刊载于9月23日香港中通社