南京拟对钟山风景区道路分级分类管控，梧桐大道变身“步行道”

9月24日，南京钟山风景名胜区内，一场关于景区道路的优化提升方案听证会即将召开。现代快报记者注意到，根据此前发布的《关于实施钟山风景名胜区交通优化提升措施的通告》（以下简称“通告”）征求意见公告，自今年10月1日至2028年9月30日，南京将按照“人车分流、限量预约、动态调控、路网均衡”原则，对景区内道路实施分级分类优化管控。在每天规定时段内，闻名全国的网红“梧桐大道”——陵园路部分路段将变身“步行道”。

为何实施交通优化?

钟山风景名胜区是国家“5A”级风景名胜区，也是南京的生态“绿肺”。作为国内少有的位于城市中心，交通、游览、办公、经营等各类功能复合的综合性景区，内部穿行人流车流数量可观，同时各类车辆穿梭其中，交通状况复杂。

据介绍，景区内现有21条行车道，通行长度仅为20km，以双向两车道为主，路幅有限，内部道路连通率低，通行能力不足，高峰时段交通体验感差。长期人车、机非混行，陵园路等热门道路游客拍照打卡热度高，交通安全隐患巨大。电动自行车违规载客、交通拥堵、秩序混乱等方面诉求集中、反映强烈。

为进一步优化钟山风景名胜区道路交通环境，消除道路安全隐患、规范道路通行秩序，中山陵园管理局、南京市公安局、南京市交通运输局起草了《关于实施钟山风景名胜区交通优化提升措施的通告》，面向社会公开征求意见，并于9月24日进行听证。

此次即将进行听证的方案，按照“人车分流、限量预约、动态调控、路网均衡”原则，以中片区陵园路管控为核心，相关道路策应保障通行为支撑，优化实施交通管控措施；按照“公交优先、多元出行、畅通直达、便捷高效”原则，优化接驳线路，增加交通接驳运力，科学设置接驳点位，进一步提升游客体验。

具体如何管控？

根据《通告》，实施交通管控的时间为工作日9:00-17:00和双休、节假日8:30-17:30。其间，陵园路（梅花谷路至四方城东路段）实行“步行道”管理，禁止所有车辆通行。陵园路其他路段、梅花谷路、博爱路、博爱东路、博爱西路、四方城西路、紫金山路、紫金山东路（灵谷寺路至钟山体育运动公园北口段）、邮局路、邮局东路、邮局西路、灵谷寺路（南京体育学院西门转盘至紫金山路段）、灵谷寺西路、水榭路禁止机动车通行，公交车、预约车辆、报备车辆、景区接驳车辆按规定通行。

管控期间，除明陵路、植物园南路、紫金山东路（环陵路至钟山体育运动公园北口段）、体院南路外，巡游出租车、网络预约出租车不得驶入景区管控路段。大型客车不得驶入景区管控路段，其中，陵园路限行时间延长为7:00-17:30。

管控期间，除自行车、景区内部共享电动自行车外，其他非机动车（含互联网租赁自行车）不得驶入陵园路其他路段、博爱路、博爱西路、四方城西路、紫金山路、邮局路、灵谷寺西路、水榭路。

《通告》还规定，在管控前已进入景区的相关车辆，允许通过管控路段（陵园路“步行道”除外）有序驶出。除陵园路“步行道”外，禁止行人违法占用行车道通行。

太平门路、植物园路、植物园南路、明陵路、紫金山东路（环陵路至钟山体育运动公园北口段），允许车辆正常通行。遇重大活动、大客流等情形，按动态交通管控措施执行。执行紧急任务的特种车辆，不受上述管控限制。

需要注意的是，《通告》实施后，紫金山东路（沪宁连接线进入匝道与紫金山东路的路口至钟山体育运动公园北口段）由原东向西单向通行调整为双向通行，工作日7:00-9:00沪宁连接线匝道口允许车辆通行进入景区。体院南路（灵谷寺路至南京体育学院南门段）实施机动车由西向东单向通行。景区内全天禁止载货汽车（不含轻型多用途货车）、挂车、专项作业车通行。

《通告》还称，对景区内道路机动车违停、闯禁区、非机动车违法载人、非法从事客运经营等违法行为，将严格按照道路交通安全、道路运输等法律法规规定予以处理。

市民可限量预约开车进入景区

值得一提的是，有需要的小型、微型客车仍可通过“限量”预约等方式进入景区。《通告》规定，实施机动车“限量”预约停车措施，小型、微型客车（不含客运出租汽车）可以提前一天通过“钟山风景名胜区”微信公众号等途径进行预约，凭申领通行凭证按指定路线进入景区指定停车场，每辆车每个自然月内最多可以申领2次。管控期间，管控路段内单位和居民车辆，因生产、生活需要，实施报备通行。

景区还将设置多条接驳线，优化接驳服务。设置东、西2条外接驳线。东线接驳路线：自钟爱里至孙中山纪念馆，可一站式到达灵谷景区、中山陵、音乐台；西线接驳路线：自白马公园至梅花谷停车场，可一站式到达紫金山索道、中山植物园、明孝陵、梅花谷停车场（陵园路“步行道”）。

设置地铁2号线4个站点接驳线。原苜蓿园站点，在陵园路管控期间发车点向北移至美龄宫（十朝文化园），可一站式到达海底世界（南京国际会议中心）、东郊国宾馆（东苑宾馆）、明孝陵7号门、中山陵、音乐台、灵谷景区；下马坊站点作为景区主力接驳站，可一站式到达中山陵停车场、美龄宫（明孝陵5号门）、海底世界（江苏省中医院钟山院区）、中山陵、音乐台；孝陵卫地铁站可一站式到达邮局博物馆、中山陵、音乐台、东郊国宾馆（东苑宾馆）、明孝陵7号门；钟灵街站点可一站式到达钟山体育运动公园、灵谷景区、孙中山纪念馆、中山陵、音乐台。

设置接驳大环线。设置以下马坊地铁站、钟灵街地铁站为起止点，串联全部景点的接驳大环线，满足游客一站式观光需求。

设置分流和特色接驳线。根据客流变化、游客动向和个性化需求，开通中山陵停车场至中山陵直达线、中山陵广场西至明孝陵快速分流接驳线、明孝陵景点内的便民接驳线、特色讲解线等。

乘公交地铁这样进出景区

《通告》称，将构建“常规公交+旅游专线+假日旅游专线”的公交运营保障体系。强化公交20路、315路、34路、202路运营服务，保障游客日常前往明孝陵、中山陵、灵谷景区等景点的出行需求；新辟公交旅游专线G31路，串联明孝陵、南京博物院等文旅热门地点，提升旅游出行体验；长假期间，临时开通公交假日旅游专线G24路、G25路、G26路、G29路，针对性疏解节假日大客流，补充高峰时段运力。

针对市内各地铁站点与景点的出行接驳需求，强化“地铁+公交”换乘衔接。游客可以在地铁1、2号线新街口站，地铁1、3号线南京站，地铁1、4号线鼓楼站，地铁2号线孝陵卫站，地铁2、3号线大行宫站，地铁3号线新庄站，地铁3、4号线鸡鸣寺站，地铁4号线岗子村站，换乘公交线路，直达紫金山索道、中山植物园、明孝陵、中山陵停车场及灵谷景区等景点。

在苜蓿园地铁站（紫金坊停车场）、下马坊地铁站、白马公园、明孝陵1号门、梅花谷西停车场共设置5处客运出租汽车临时停车区域，客运出租汽车实行规定区域上下客。在钟爱里停车场、金陵STYLE停车场设置大型客车落客点，游客可以换乘景区接驳车进入景区。

现代快报/现代+记者 李娜