公益诉讼护市民“头顶安全”

（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　记者 王艳琦

　　本报讯 吴兴区检察院日前邀请“益心为公”平台志愿者开展“回头看”活动时发现，吴兴区草荡漾路两侧的“空中蛛网”（架空线缆），已清理完成，该区域重又恢复整洁面貌。住在附近的居民感慨道：“以前骑车经过总要分外小心避让线缆，现在整条路敞亮又安全，放心多了。”

　　今年初，“益心为公”平台志愿者上传的一组照片引起了吴兴区检察院的关注：八里店镇草荡漾路沿线的架空线缆如藤蔓般缠绕在路灯杆上，个别断裂的黑色缆线直接垂坠在非机动车道出入口。检察官随即前往现场勘验，发现道路沿线的架空管线多处距地不足2米，交叉口处管线高度仅4.9米，远低于国家《通信线路工程设计规范》规定的4.5米平行高度和5.5米交越高度标准。

　　“这意味着如果有大型货车经过，这些垂坠的线缆极有可能擦到货厢，不仅影响市容，还可能因货车勾挂而引发事故。”承办检察官指着照片解释道，“而且附近小区、学校较多，如果居民驾驶非机动车时不慎被垂坠的线缆勾住，将会酿成严重的后果。”

　　然而这些“空中蛛网”从何而来呢？通过走访附近居民、联系运营商了解情况，办案组人员找到了问题的源头。原来是几年前，某地产集团在施工时挖断通信线缆预埋管道，后由多方协商决定，临时将通信线缆架设在路灯杆上，待工程结束后进行回埋，但之后该地产集团破产，涉及部门众多又无人牵头，才导致问题线缆一直处于无人管理的状态。

　　“属地应当是线缆整治的‘第一责任人’。”承办检察官在研判行业标准和法律依据后明确了监督对象。随即，吴兴区检察院向属地政府制发了检察建议，要求依法履行监管职责，限期整改安全隐患。

　　检察建议发出后，由属地政府牵头，组织相关单位及运营商开展会商，推进问题整改，科学规划地下路由，实施线缆割接入地工作，同步拆除废弃线缆线杆。目前，所有架空线缆均已入地归整。

　　小线缆牵动大民生。“我们以本案为契机，同步部署开展了‘城市人居安全’公益诉讼监督专项活动，持续以法治力量守护群众‘身边的安全’。”吴兴区检察院相关负责人表示。