疫情报告制度设新规：新发、突发原因不明传染病2小时内须网络直报

封面新闻记者 戴云

9月23日，国家疾控局举行“贯彻落实传染病防治法 强化公共卫生法治保障”主题新闻发布会，监测预警司司长焦振泉介绍，新修订的传染病防治法改进了疫情报告制度，明确了报告的时限和方式，实行网络直报，畅通检验检测机构、社会公众等报告渠道，建立报告激励和免责机制，禁止干预报告。

国家疾控局监测预警司司长焦振泉。图片来源：国家疾控局

针对新发传染病、突发原因不明的传染病，传染病防治法规定，疾控机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员，发现新发传染病、突发原因不明传染病，应2小时内进行网络直报，疾控机构接到报告后，应2小时内完成疫情信息的核实，以及向同级卫生健康、疾控部门和上级疾控机构报告。疾控部门接报后，应当立即报告同级人民政府，并同时报告上一级卫生健康委、疾控部门和国家卫生健康委、国家疾控局。

此外，传染病防治法还规定，学校、托育机构、养老机构、康复机构等机构以及车站、港口、机场等场所，任何单位和个人都有报告的义务和责任。

传染病防治法还建立了报告激励和免责机制，明确对及时发现并报告新发传染病、突发原因不明的传染病的单位和个人给予奖励，对经调查排除传染病疫情的，报告的单位和个人不承担法律责任。

焦振泉介绍，目前，我国传染病报告实行网络直报，其系统已覆盖全国8.4万家各级各类医疗卫生机构，是全球规模最大的传染病报告系统，新发传染病、突发原因不明的传染病均通过网络直报进行报告。

近期，国家疾控局会同6部门印发通知，将海关、动物疫病防控机构以及第三方检验检测机构、高等院校、科研院所的病原微生物实验室纳入实验室监测网络，确定了新发传染病、可能输入的传染病和罕见传染病病原微生物监测目录清单，明确了报告、核实、处置等工作要求及相关机构职责，不断提升传染病发现报告的时效。

对下一步工作，焦振泉表示，将修订传染病报告规则和传染病信息报告管理规范，建立传染病报告激励机制，推动建设法定报告和主动监测相结合的监测报告模式，并做好与后续疫情的调查核实、应急处置的有效衔接，实现闭环管理。