姚院长对经济形势的总结：换了个方向叙事

中国经济怎么样？

一片大好，这一点是必须，否则限流会来得更猛烈些；但姚洋说对了一件事，中国自改革开放走到今天这一步，释放出了强大的生产力，但也不可否认，在近十年经济增速放缓了，怎么解释这种现象。

姚院做了一个非常有趣的经济时期的划分：2018年。

为什么是2018年，不是2012年？

姚院拐着弯做了一个并非经济学的解读，因为经济出问题，不是在2012年，经济中影响深远的大事是发生在2018年，这就是姚院所说的非常正确，非常必要的对民营经济的规范治理，未来经济形势将一片大好，因为规范治理结束了。

也就是说，把新时代定位于2012年，是历史定位；把新时代定位于2018年，是经济政策的一个转点。2018年后，是对四十年中的后二十年的纠错；姚院又是根据什么说是20年，而不是十年，推算一下时间就清楚了，这又回到了历史时期的定位，这哪还叫学问，一碗糨糊。

诚实地看待经济发展的历程，拐点是2012年，而不是2018年，经济与政治在终点上是一致的。

2013年中国已经出现钢铁、水泥等行业的产能过剩，这是标志性的。易纲在 2014 年曾指出，2013 年前 3 季度工业企业产能利用率处于 2006 年以来的历史低位，也低于国际公认的正常水平，其中钢铁、水泥等行业主要产品产能利用率不到 50%。

2013年出现了一个重要的反向指标 ，一方面是GDP增速从两位数一直滑到2022年的3%，另一方面是土地财政的极限发展，2021年土地出让收入87051亿元，这一年的土地出让收入相当于从1998年到2011年整整13年全部土地出让收入的66%。

2013年也是投资拉动经济的一个标志年，财政赤字规模增加至 1.2 万亿元，较 2012 年增加 4000 亿元，这是赤字率连续三年降低之后首次扩增。继2008年金融危机的应急处理之后，再一次拉开了投资驱动经济增长的序幕，这被学界称之为林毅夫版的凯恩斯主义。

2013 年，十八届三中全会提出推进增值税改革，全面完成营业税改增值税改革，这是一次企业与财政再分配的选择，2016年后正式实施。对很多企业来说，营改增是一个重要的转折点，此后，企业利润开始收缩，疫情三年，很多企业的十几年的老家底耗的干干净净，从富翁走上了负翁的不归路。

2013 年党的十八届三中全会，通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次将混合所有制经济定义为 “基本经济制度的重要实现形式”，这是以所有制为中心的，极具方向感的定位，因为混改可以说是公私合营的现代版，混改后必须保持国有资本控股；即便是充分竞争领域的国企混改，实践中也以国有资本控股为主流模式，一个任免制就定义了国企在市场经济中的角色。

此后，2016年开始实行营改增，2018年后开始了姚洋所说的对”改革开放后二十年错误“的治理，至于 姚洋为什么认为今后要有信心，因为治理结束了。姚院绕了一圈，好像说了点什么，又感觉是人找不到北了。

其实，一个时代就是一个时代，新时代开始于2012年。