北约战机紧急升空！爱沙尼亚一口咬定俄机越境，是要与俄撕破脸？

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9月19日，三架俄罗斯米格-31战机出现在芬兰湾上空，于是爱沙尼亚外交部紧急召见俄罗斯驻爱沙尼亚临时代办，就俄战机“侵犯领空”行为提出强烈抗议，到底是俄罗斯的试探还是爱沙尼亚太敏感了？

十二分钟的空中对峙

爱沙尼亚外交部称，9月19日上午，三架俄罗斯米格-31型战斗机从俄西北部卡累利阿共和国起飞，向波罗的海沿岸的加里宁格勒州方向飞行。

在途经芬兰湾上空时，爱沙尼亚方面称这些战机“未经许可进入爱沙尼亚领空，且停留时间长达12分钟”。

爱沙尼亚空军立即启动应急机制，北约驻爱沙尼亚的巡逻战机紧急升空实施拦截，整个过程虽然短暂，但紧张程度不容小觑，爱沙尼亚国防部长汉诺·佩夫库尔事后表示：“这12分钟对我们来说无比漫长。每一秒都在考验着我们的应急反应能力和北约的集体防御承诺。”

俄罗斯国防部在事发后次日凌晨发布声明，否认有关侵犯领空的指控，俄方称这些战机是在“执行计划内飞行任务，沿既定航线飞行，未偏离商定航线”，双方各执一词，究竟谁说的是事实？

敏感地区的战略博弈

要理解这次事件的重要性，必须将其置于历史与地理的背景中考量，爱沙尼亚与俄罗斯接壤，两国共同环抱芬兰湾，这个地区自古以来就是东西方势力交锋的前沿阵地，但爱沙尼亚2004年加入欧盟，就站在了俄罗斯的对立面。

加里宁格勒州作为俄罗斯在波罗的海沿岸的飞地，地处波兰和立陶宛之间，距离爱沙尼亚仅一海之隔，这片土地是俄罗斯在波罗的海地区军事存在的重要支点，驻扎着俄波罗的海舰队和大量防空力量。

俄罗斯战机从本土飞往加里宁格勒，必须经过北约国家的防空识别区，这为类似摩擦埋下了伏笔。

历史上，类似的领空纠纷并不罕见，2014年克里米亚危机后，北约与俄罗斯在波罗的海上空的拦截事件显著增加，据欧洲盟军最高司令部数据，2022年北约战机紧急升空拦截俄军机的次数超过300次，较2021年增加30%。

第四条磋商的政治意义

爱沙尼亚总理克里斯蒂娜·卡拉斯宣布请求启动《北大西洋公约》第四条进行磋商，这一决定具有重要政治意涵，第四条明确规定：“当任一缔约国的领土完整、政治独立或安全受到威胁时，缔约各国将共同协商。”

这是自俄乌冲突爆发以来，北约成员国第三次启动第四条磋商机制，前两次分别由波兰和立陶宛提出，均涉及边境安全事件，选择启动第四条而非第五条，体现了爱沙尼亚和北约的谨慎态度：既表明事态的严重性，又为外交解决留有余地。

北约发言人迪伦·怀特在社交媒体上证实，北大西洋理事会将于下周召开特别会议讨论这一事件，这种多边磋商机制本身就是一种政治信号，表明北约成员国在安全问题上的团结一致。

正如爱沙尼亚外长马尔古斯·查赫克纳所言：“我们必须通过统一立场向莫斯科表明，任何挑衅行为都不会得逞。”

东部哨兵行动的战略意图

事件发生时，北约正在该地区实施“东部哨兵”军事行动，这项于9月12日宣布的行动计划，旨在加强联盟东翼的威慑与防御态势，行动内容包括增加巡逻战机数量、强化防空系统部署和开展联合演习等。

值得注意的是，此次事件发生前一周，波兰刚刚报告了大量无人机进入其领空的事件，华沙方面指责这些无人机来自俄罗斯，虽然莫斯科予以否认，但这一连串事件已经勾勒出清晰的态势：北约东翼正在成为新的潜在冲突爆发点。

军事分析家指出，俄罗斯可能通过这类“边界试探”行动来测试北约的反应速度和协调能力，爱沙尼亚国防部长佩夫库尔直言不讳：“这次事件证明我们需要加强整个北约东翼的防空能力。”

欧盟与北约的立场协调

欧盟高层对此事件迅速作出反应，显示出欧洲在安全问题上的协调一致，欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔在社交媒体上发文，称俄方的行为是“不可接受的挑衅”。

欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利的表态尤为值得关注，作为欧盟最高外交官，他明确表示：“俄罗斯军机进入北约成员国领空的行为是极其危险的挑衅，会加剧地区紧张局势。”这一表态将欧盟与北约的立场紧密联系在一起，显示出西方联盟在应对俄罗斯问题上的协调一致。

分析人士指出，欧盟如此迅速地与北约保持同步，反映了俄乌冲突后欧洲安全观念的深刻转变。传统上强调软实力和外交解决的欧盟，正在安全问题上采取更加坚定的立场。

博弈升级与风险管控

这次事件很可能不是孤立现象，而是未来更多类似摩擦的前奏，随着北约持续加强东翼部署，而俄罗斯坚持在加里宁格勒保持军事存在，双方在波罗的海上空的互动频率和紧张程度都可能上升。

军事专家担心，频繁的拦截行动增加了误判风险，战机飞行员在高速接近时的决策时间极为有限，任何技术故障或沟通失误都可能造成灾难性后果，1983年苏联击落韩国客机的悲剧提醒人们，这类事件可能带来何等严重的后果。

因此，建立有效的危机管控机制显得尤为重要，目前北约与俄罗斯之间仍保留有军事热线和防止冲突机制，但这些沟通渠道在近年来的紧张局势中备受考验，重启双方军事对话，完善突发事件处理程序，应该是避免事态升级的当务之急。

波罗的海上空的这12分钟对峙，展示出当前欧洲安全格局的脆弱性，一方面，北约需要展现保护成员国的决心和能力，通过威慑预防冲突；另一方面，所有相关方都需要保持克制，避免陷入对抗升级的恶性循环。

这场发生在芬兰湾上空的风波，再次提醒人们：在高度军事化的地区，建立信任措施和沟通渠道与展示军事实力同样重要，波罗的海的和平与稳定，需要所有沿岸国家的共同维护，这既包括尊重国际法和领土完整，也包括对彼此合理安全关切的相互理解。

参考：

新华网--爱沙尼亚抗议俄罗斯战机“侵犯领空”请求北约磋商 2025-09-20 04:01:11