在少子老龄化导致劳动力短缺的背景下,日本近年来扩大了对外国劳动者的接收规模,以此来缓解日本劳动力不足的问题。
在介护(护理)领域,日本主要通过“特定技能”、“技能实习(即将过渡至育成就劳)”、“介护签证”、“EPA”四种居留资格,来引进外国护理人才。
值得一提的是,在这四种介护在留资格中,特定技能介护资格的在留者人数在持续增长。
根据出入国在留管理厅的资料,截至2023年12月底,持有特定技能介护签证的外国人数量已达28400人,与2022年的16,081人和2021年的5155人相比,数据呈现大幅增长的趋势。
其中,来自亚洲各国的人才占据了该群体的主体,特别是来自越南、印度尼西亚、缅甸、菲律宾、中国等国家的在留者人数显著增长。
比如,越南籍在留者人数从2021年的2,730人激增至2022年的5,958人,2023年更达到7,937人;印尼籍在留者人数也从2021年的574人大幅增长至2022年的3,928人,2023年达到7411人。中国籍在留人数从2021年的293人增加至1032人。
在特定技能介护签证人数增加的同时,在日本国内介护技能考试合格的外国人数量也出现激增。
统计数据显示,通过特定技能介护考试的外国人数2020年为6935人,2021年激增至13235人,2022年仍保持在11293人的较高水平,但到了2023年则将至8856人,呈现出小幅回落态势。
另外,日本国内某些年度的考试合格人数甚至超过了在留人数。以2021年为例,2021年特定技能介护考试的合格人数为13,235人,而同年特定技能介护资格的在留人数仅为5,155人,考试合格人数为在留人数的2倍多,这反映出并非所有考试合格者都从事相关工作。
在此背景下,即使有些外国在日本通过特定技能介护考试,但并一定都从事介护工作。造成这种现象的原因可能与新冠疫情有关。
2020年疫情发生后,技能实习生和特定技能劳动者受到疫情影响难以回国,通过特定技能的介护考试实现再就业,使得特定技能介护考试的合格数大增。
但从事介护工作后,有可能受不了介护工作的强度和严苛,也有可能因为日语能力或文化理解不足,与老人和同事沟通不畅,工作压力大,从而难以长期坚持在介护行业做下去。
日本设立特定技能制度的初衷是引进能即刻发挥作用的外国人才,但大量外籍劳工却纷纷离开介护岗位。这不仅未能缓解护理行业的人手短缺,反而可能引发更复杂的问题。
目前,日本政府在提高介护人员薪资待遇的同时,也在改善介护工作岗位的劳动环境,并加强对外国劳动者的日语教育与文化理解的支持力度,积极构建有利于外国劳动者长期就业的环境。
大家都知道,外国人想要拿到特定技能签证,首先必须要通过特定技能考试。
那么,特定技能介护考试都考什么呢?我们一起来了解下。
特定技能介护考试具体包括介护技能评价考试、介护日语评价考试、日语能力水平考试,才能获得指定技能“介护”的资格。
介护技能考试主要以选择题和判断题为主,主要测试学科和技能这两个科目,考试范围包括护理的基础、心理与身体结构、沟通技术以及生活支持技术四个部分内容。一共45道题,其中学科有40道,专业技能测试有5道 ,总分60%以上即为合格。
介护技能考试主要是了解介护行业各种基础知识,基本的实操经验。一般中国医疗、健康相关的护理专业、康复专业,甚至是各类中医推拿等相关专业背景的人,学起来非常容易,基本都能通过考试。
介护日语考试,有护理用语、会话对话和护理资料三个科目,主要是针对护理行业的一些专有名词,比如一些身体部位、常用设备、常见病等专有名词,有些是N4等级的词库没有的,所以单独拿出来加强一下,实际并不是很难。
日语能力水平考试,需要通过日语能力考试(N4以上)或日本国际交流基金会日语基础考试。因为介护服务的大多是日本的老人,要与老人能进行简单的交流和沟通,了解老人的正常需求,一般来说最低要求是N4(属于中低水平的日语水平)。
特定技能介护考试虽然目前在中国没有设定考点,但只要取得“短期滞在”的在留资格,即可在日本参加考试。
日本政府计划到2028年度将介护特定技能签证的接收人数扩大至13万5千人。如果您有意向去日本介护留学或者通过特定技能签证赴日从事介护工作,请联系松山学园官方微信号:davidson705(孙浩)咨询!
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