广西
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2025年9月19日 — 联合国大会以压倒性多数投票通过一项决议，允许巴勒斯坦权力机构主席 马哈茂德·阿巴斯（Mahmoud Abbas） 在下周的联合国大会高层会议期间通过视频或预录方式发表讲话，此前美国拒绝向他及约 80 名巴勒斯坦代表团高级官员颁发签证，禁止他们进入纽约参加大会。
投票结果为 145 票赞成，5 票反对，6 国弃权。
背景与争议
签证被拒与联合国总部协议
- 美国政府拒签的理由包括国家安全考虑，对巴勒斯坦权力机构（PA）及与之关联的巴解组织（PLO）的一些行为表示不满，如未明确放弃某些被视为极端主义行为、在国际法庭或国际机构中采取法律行动，以及推动单方面承认巴勒斯坦国的外交努力。
- 阿巴斯及巴勒斯坦方面则抗议，认为美国这一行为违反了 1947 年联合国总部协议。该协议规定，美国作为东道主应保证联合国成员国代表以及受联合国邀请的人士能够自由进入联合国总部区，不应无故拒签。阿巴斯方面称此举与国际法及协议义务相冲突。
- 多个欧洲国家对美国的签证拒绝表示强烈不满，认为这削弱了联合国大会的中立性与普及性。法国、爱尔兰、西班牙等国批评美国可能违反其国际法律义务。
- 同时，这件事提升了对阿巴斯在联合国演讲以及“巴勒斯坦国承认”这一议题的国际关注。几国已表示计划在大会期间承认巴勒斯坦国，或者表达支持这一行动。
- 虽然联合国大会惯例上要求领袖们在高层会议期间亲自到场发言，但近年来在 COVID-19 疫情期间及之后，为应对各种入境或健康限制，允许部分领导人或代表以视频或预录方式发言的情况增加。此次决议为阿巴斯特例授权，正式允许他因签证问题以预录视频方式发言。
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