以“五心”育检心 助力“四大检察”提质增效 | 党建与业务深度融合十佳事例⑤

以“五心”育检心

助力“四大检察”提质增效

宣城市泾县人民检察院党支部

一、背景情况

泾县人民检察院党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求，立足革命老区定位，深挖新四军精神时代内涵，凝练（丹心淬魂、恒心提能、热心为民、公心协同、戒心正风）五心工作理念，以“‘泾’旗红·先锋蓝”党建品牌为抓手，从组织重构、机制创新、品牌培育三维发力，炼好“淬提护凝树”五字诀，将党建发展深度融入“四大检察”履职实践，探索出“党小组建在业务链上、组织生活开在办案一线、党员作用显在监督质效”的党建业务融合新格局。

二、做法成效

（一）构建三化铸魂体系，以炙热丹心淬忠诚检魂。一是红色教育场景化。在院史馆设置“云岭烽火”“检察传承”等红色主题展区，每年组织新入职干警在馆内举行宪法宣誓仪式。充分利用皖南事变烈士陵园、王稼祥故居等红色资源作为“铁军检魂”实境课堂，结合办理英烈保护公益诉讼案件，组织干警开展“瞻仰烈士纪念设施 传承红色基因”等主题活动。二是理论学习实战化。以党小组和部门例会为载体，抓实青年理论学习小组，每月一主题，从理论研讨到业务研究多形式开展。在学习最高检指导性案例时，将其拆解为“政治要点+法律争点”双模块，开展“抗辩式案例研讨”。三是党性锤炼制度化。以抓关键少数领学促学、抓制度建设常态长效、抓主题教育入脑入心为切入点，严格落实“第一议题”“三会一课”等制度，连续三年开展全员政治轮训，不断筑牢党对检察工作绝对领导的思想根基。

在吴波故居纪念馆接受廉洁文化教育。

（二）实施三大赋能工程，以精进恒心提检察素能。一是赋能青蓝结对工程。选拔党员业务骨干为培养导师，通过梯队化培养，以1名导师带1名学员、3年培养周期模式，构建结构合理、衔接有序、能力互补的队伍体系。稳步推进业务专家、公诉人队伍培养，3名干警入选全省检察人才库，74个集体和个人获县级以上表彰。二是赋能质效攻坚工程。设立“党员质效标兵榜”，发挥榜样引领作用。“四大检察”稳步发展，刑事检察稳中有进，民行检察精准有效，公益诉讼检察稳步拓展，3件案例上架最高检公益诉讼有代表性高质效案件共享平台，7项工作经验被《安徽检察情况反映》等刊载，会同合肥军事检察院督促加强汀潭阻击战战场遗址保护的做法被《人民网》《检察日报》专题报道。三是赋能品牌锻造工程。深化“‘泾’旗红·先锋蓝”党建品牌建设，“益”“心”“未”“民”党小组各为战斗堡垒，建立“1+4”党建品牌矩阵。“益”字党小组+公益诉讼，培育“益起徽泾彩”公益诉讼品牌；“心”字党小组+志愿服务，打造“爱心检察”志愿服务品牌；“未”字党小组+未成年人保护，深化“亮泾晶”未检工作品牌；“民”字党小组+司法救助，搭建“泾色阳光”司法救助工作平台。

（三）创新三维服务机制，以为民热心护发展大局。一是护企安商联动机制。全力优化法治化营商环境，依法打击侵害企业权益犯罪。推动政府兑现公共政策和履约践诺资金308.5万元，党员检察官牵头办理某民营企业被职务侵占案3件，追赃挽损30余万元，制发《企业风险提示函》，推动企业完善财务制度。二是司法救助闭环机制。实行“干警摸排-党员检察官核查-跨部门联席会审”三级联动，推进司法救助与社会救助工作衔接，发放司法救助金31.9万元。加强特定群体权益保障，着力办理一批拖欠农民工工资、侵害妇女权益案件。三是未检保护融合机制。构建“党小组+家庭+学校+社区”帮教网络，搭建“未检乡镇工作联络站”和成立社会观护团，携手各方力量，助力“迷途”少年顺利“返航”。开展“红色故事+法治教育”融合课堂20余场，一法治教育课荣获全省检察机关精品法治课三等奖。

泾县检察院与合肥军事检察院就汀潭阻击战战场遗址保护工作开展公开听证。

（四）构建协同联动格局，以协同公心凝治理合力。一是府检协同共发展。推动建立行政执法与检察监督衔接机制，探索“检察+碳票”“劳务抵偿”生态修复模式，推进“双碳”修复示范林建设，引导企业认购林业碳票8000余吨，签发了全省首张林业碳票数字注销凭证。制发社会治理类检察建议，办理的一起县自然资源和规划局申请执行强制拆除违法占用土地上的建筑物行政处罚决定检察监督案入选最高人民检察院第三十六批指导性案例。二是检村共建促振兴。用好“检察官工作室”，建立固定日驻村服务制度。探索“听证会+村规民约修订”模式，在办理某土地纠纷案中，通过现场听证推动该村修订村规民约3条。以检村共建为纽带，定期为村民提供普法宣传、公益诉讼案例讲解等服务，推动法治思维融入乡村治理。三是数字赋能强监督。通过大数据筛查查询烈士纪念设施管护问题，推动建立县乡村三级包保责任。探索“党建引领、业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式，自主构建大数据模型19个，助推办案258件，发出纠正违法通知书75份。“挂证整治监督模型”分获全省三等奖、全市一等奖。

泾县首个“双碳”修复实践示范林揭牌。

（五）筑牢三道警示防线，以严明戒心树检察新风。一是筑牢制度防线。制定《泾县人民检察院党风廉政风险防控指引》《泾县人民检察院干警八小时以外监督管理规定》《泾县人民检察院干警日常细微管理监督办法（试行）》等规章制度36项，严格执行防止干预司法“三个规定”，常态化开展监督检查、谈心谈话管在平常、严在日常。二是筑牢教育防线。党风廉政建设月有提示、季有警示，定期召开警示教育大会，观看警示教育片、剖析反面案例。开设“泾检廉声”讲堂，邀请专家授课和干警上讲台双向结合，开授廉政党课。紧盯关键时间节点制发节前“纪”语，温馨提醒与“四风”问题整治相融合，进一步增强干警拒腐防变的能力。三是筑牢文化防线。充分拓展党支部活动场所，将红色信仰融入检察血脉、红色知识浸润检察日常。深入开展模范机关、廉洁文化建设，大力倡导新时代检察职业精神，以文化育人。

检察长讲授专题党课。

三、典型意义

泾县检察院着力强化基层党组织的政治功能和组织功能，深化“‘泾’旗红，先锋蓝”党建品牌，将“五心”工作理念渗入检察业务日常，在机关党建与业务深度融合、破解“两张皮”方面进行了有益探索，对加强党建引领、激发队伍潜能、促进业务提质增效方面具有典型意义，具有一定的示范作用和推广作用。

一是激发干警活力，抓在日常。坚持发扬红色传统、赓续红色血脉，号召检察干警在司法办案中充分淬炼党性修养，勇挑重担、争做先锋，让既讲政治又懂业务、既有能力又有战斗力成为干警的标配，在不断激发队伍潜能中锻造政治过硬的精兵劲旅。培育出“全省案管业务能手”“全省打击洗钱犯罪先进个人”“全市民事检察办案能手”“巾帼文明岗位标兵”等多名优秀检察人员。

二是促进工作合力，基在素能。充分发挥党支部战斗堡垒作用，充分利用“益”“心”“未”“民”各党小组业务优势，凝聚执法办案的最大合力，以精英力量带动团队建设，不断提升团队业务能力。该院先后荣获“全国关心下一代工作先进集体”、“安徽省巾帼文明岗”等荣誉称号。党支部被评为“全市第六批学习型党组织建设工作示范点”“泾县先进基层党组织”。“‘泾’旗红 先锋蓝”党建品牌入选2024年度县直机关“十佳党建品牌”。

三是提升履职能力，显在办案。以党建工作实效审视检察业务工作成效,以检察工作成效检验党建工作自觉，方能让检察党建更有力量，业务建设才有灵魂。近年来，该院刑事检察、公益诉讼检察、职务犯罪检察、未成年人检察、信息工作、理论调研等工作均居全市前列。

第9267期

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终审丨任小玲 二审 丨吴荧

编辑丨李昂

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