北京大学副校长明明是副厅级，何时成了中管干部？原来真的搞错了

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相信昨天的信息大家都看到了，起初小编也纳闷了，中管高校的副职什么时候变成了中管干部了？前几天写工信部的时候我还把那四所高校的副职当做是部管副厅级，带着疑问小编连夜加班查找资料，原来中管高校的副职真的早已是中管干部了，只是不注意的话，还真没多少人知道。

一、先说说中管高校

首先，小编还是那句话，没有所谓的“副部级大学”，而是应该称之为“中管高校”，也就是之前所说的这些学校的党委书记、校长职务均列入中管的部职务名称表，而且均明确为副部长级，也正是这个原因，以至于非常多的人认为就是“副部级大学”，在任何官方的报道中，应该是看不到“副部级大学”的字样，像“中央纪委国家监委网站”、“共产党员网”、“中国共产党新闻网”都是表述为“中管高校”。

二、中管高校名单

根据“共产党员网”相关信息显示，中管高校共计31所，分三批次：

第一批次为1992年，中央指定了14所书记、校长职务由中央管理的大学，分别是：北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、北京理工大学、北京航空航天大学、中国农业大学、北京医科大学（2000年4月3日，与北京大学正式合并）、中国科学技术大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学和西北工业大学；

第二批次为2000年，新增7所：浙江大学、南开大学、天津大学、南京大学、武汉大学、四川大学和中山大学；

第三批次为2003年，新增11所：吉林大学、中南大学、厦门大学、大连理工大学、山东大学、同济大学、西北农林科技大学、华中科技大学、东南大学、重庆大学和兰州大学；

三、中管高校各职务对应级别

1、党委书记和校长

大家注意看上述31所中管高校的党委书记和校长的任免，比如“日前，中央批准：邬小撑同志任东南大学党委书记（副部长级）”、“国务院任免国家工作人员，任命于吉红（女）为北京师范大学校长（副部长级）；任命姜澜为北京理工大学校长（副部长级）”；

他们后面一定会有个“（副部长级）”字样，真正了解体制内的人应该清楚，什么时候会加上“（副部长级）”字样？一定是低职高配。

比如，副省长、省委常委、教育部副部长、市场监管总局副局长、副部级国家局的局长、副省级城市的四套班子正职等等，这些职务本身就是副部级的，就不会出现后面带上“（副部长级）”字样，只有该职务不是副部级，但是出于某种考虑高配为副部级的时候才会出现！

2、常务副书记和常务副校长

中管高校中，一般只有党委常务副书记和学校常务副校长才会明确为正局级。比如，2023年，经党中央批准，沈壮海同志任武汉大学党委常务副书记（正局级）（注，管理权限本文后半部分来说）；再如，“许唯临任四川大学常务副校长（正厅级），褚良银任四川大学副校长”；

3、副校长

除了常务副校长一般会明确为正局级之外，其他副校长依旧是副局级，上面这条“许唯临任四川大学常务副校长（正厅级），褚良银任四川大学副校长”就可以印证，只要没有加（正厅级）字样的，都是副厅局级；

另外，党委常委没有具体级别，需要根据担任具体行政职务来确定；而学校党政内设机构均称为“部”、“处”等，均为正处级，而不是副厅级，比如都是“基建处”、“审计处”等

四、管理权限

级别的问题搞清楚了，再来看看管理权限。

中管高校的党委书记和校长都是中管干部，这一点毫无疑问，有疑问的是常务副书记、常务副校长、副校长；

小编一直以为都是主管部委党组任免，不过查询大量资料后得到以下结论：

1、2021年以前

在2021年以前，中管高校不管是常务副书记、常务副校长还是副校长，管理权限在主管部委；

在教育部官网检索的信息发现，教育部关于詹启敏免职的通知（教任〔2021〕8号）文显示，2020年12月30日研究决定：免去詹启敏的北京大学常务副校长职务；

同样的，上述四川大学常务副校长（正厅级）、副校长的任免时间是2020年11月13日；

而常务副书记、党委常委方面，则是需要与属地省委商得一致：吉林大学官方网站2021年1月9日发布消息：1月7日，吉林大学召开领导班子会议，宣布教育部党组对学校领导班子成员的任免职决定，经中共教育部党组研究并与中共吉林省委商得一致，任命冯正玉同志为中共吉林大学委员会常务副书记（正厅级）；

2018年4月，（教育部党组）经与中共福建省委商得一致，决定：邓朝晖、邱伟杰、徐进功同志任中共厦门大学委员会常委。

由于少部分中管高校是工信部主管，因此这几所高校的副职任免权限在工信部，比如2020年6月8日，据哈尔滨工业大学官网：日前，工业和信息化部党组决定，安实同志任哈尔滨工业大学党委常务副书记（正局级），吴松全同志任哈尔滨工业大学党委副书记、副校长，甄良同志任哈尔滨工业大学党委常委、副校长，孙雪同志任哈尔滨工业大学党委常委

这是2021年以前。

2、2021年以来

中管高校副职成为中管干部，最早见诸报端的应该是2021年6月：清华新闻网（2021年）6月9日电 根据中共中央组织部《曾嵘同志任职》(组任字[2021]184号)、中华人民共和国国务院《关于曾嵘任职的通知》(国人字[2021]135号)，曾嵘为清华大学副校长(试用期一年)；

，注意此时他还是副局级，此前担任清华大学教务处处长；

2021年11月8日，复旦大学消息显示：近日，根据中组部任职通知，裘新同志任复旦大学党委常务副书记（正局级）

2021年11月19日，北京理工大学召开会议，宣布李振键、汪本聪、庞思平三位同志任学校党委常委、副校长。校长张军同志主持会议。会上，受上级委托，校党委书记赵长禄同志宣布了国务院、中央组织部、工信部党组关于李振键、汪本聪、庞思平三位同志任职的决定并讲话。

这边略有不同，除了国务院和中组部之外，还有工信部党组；

2023年9月14日，（武汉大学）学校召开党委常委会（扩大）会议，宣布中共中央、国务院关于学校领导班子调整的有关决定。经党中央批准，沈壮海同志任武汉大学党委常务副书记（正局级），朱德友、龚威同志任武汉大学副校长（试用期一年），这边可以看到，中管高校的常务副书记由中央任免，副校长由国务院任免；

基于以上信息可以肯定：至少在2021年6月左右开始，中管高校的副职，不管是高配正局级的、还是普通副局级的，其管理权限均已由主管部委上移到中央，从部管厅局级成为中管厅局级；

3、纪委书记

纪委书记比较特殊，一般都是校党委副书记兼任，2021年以前也是主管部委任免：2019年教育部消息：经与中共福建省委商得一致，中共教育部党组2019年5月29日研究决定：全海同志任中共厦门大学委员会委员、常委、副书记，免去赖虹凯同志的中共厦门大学纪律检查委员会书记职务。

另外，经中央纪委国家监委同意，并与中共福建省委商得一致，中共教育部党组决定：全海同志任中共厦门大学纪律检查委员会书记。

2021年后由中组部任免，比如2021年10月26日消息显示，日前，南开大学党委接中共中央组织部任免通知：经研究，赵美蓉同志（女）任南开大学党委副书记、纪委书记。

此时明显可以看到，不但党委副书记是中组部任免，连纪委书记一职也是中组部任免；

后国家监察体制陆续改革，

2022年1月，中央纪委国家监委印发《关于深化中管高校纪检监察体制改革的意见》，明确由国家监委在中管高校派驻监察专员，设立监察专员办公室，与学校纪委合署办公，正式赋予部分监察权，明确中管高校纪委由中央纪委国家监委统筹领导、省纪委监委日常领导、高校党委直接领导的领导体制。

另外，中管高校的纪委书记改为由中央纪委会同主管部门党组提名、考察，实行交流任职、不从本校产生，其考核工作由中央纪委国家监委进行；

五、管理权限会变化吗？

比如，原本是中管高校的副职，刚刚说了2021年以来已经是中管干部了，如果调任其他非中管高校，那管理权限是否会改变？

会，当然会。举个例子：

吴刚，2022年9月至2024年6月，任东南大学党委常委、常务副校长（正局级），根据上述结论，此时他已经是中管正局级了；

2024年4月，任教育部学位管理与研究生教育司司长、国务院学位委员会办公室副主任；

经小编在教育部官网检索发现，教党任〔2024〕157号文显示，教育部党组2024年4月29日决定，任命吴刚同志为学位管理与研究生教育司司长、国务院学位委员会办公室副主任，试用期一年。

此时明显看到，他的管理权限从中央管理又回到教育部党组了