美国拖欠联合国超12.5亿，秘书长古特雷斯被迫裁员2680人

联合国正面临前所未有的财政危机。2025年9月，秘书长古特雷斯提交了一份256页的预算报告，提议将2026年常规预算和特别政治事务预算削减超过15%，从38亿美元降至32亿美元。

这一激进措施意味着联合国将裁撤2680个工作岗位，约占岗位总数的18.8%，同时维和支助账户也将削减206个岗位，预算缩减11.2%。这些措施预计从2026年1月开始实施。

美国那笔会费就一直拖着，联合国账本是越来越不好看，特朗普一回白宫，钱是一分都不给了，算算24年就少了4.305亿美金，25年又是一个8.207亿的大窟窿，这么一加，12.5个亿就没了影，联合国花的钱美国要出22%的大头，现在全给卡住了，烂摊子都得联合国自己收拾。

以前美国还嘴上念叨几句“我们给钱给得委屈”，这回特朗普连装都懒得装，理由直接摆桌上，联合国效率太差，钱花得乱七八糟，还总跟美国唱反调，他第一任期那会儿，联合国就被他收拾过，还带着美国退了一堆国际组织，这次更干脆，场面话都省了，国会预算直接一刀砍，本来要给联合国的钱，就这么没了。

联合国秘书长古特雷斯那封信，所有成员国都看得见，信里讲得很清楚，这些事会动到联合国的和平、人权、发展这三大根基，裁员已经动手了，好多位子都空着，在岗的人也提心吊胆，裁员都得按联合国的规矩来，合同不稳的那批人肯定先走。

秘书处那边还搞了个自愿提前走人的方案，调岗和性别平衡分析也都提上来了，就是想把这事儿的影响弄小点，报告里写着呢，有人因为不能换地方干脆不干了，起码两百号人要从日内瓦、纽约搬到内罗毕那种开销低的地方去。

钱不到位，联合国那些正经事都得收缩，维和、发展、人权，好多项目都得放慢脚步，战区里的调解工作，难民营的维持，应对气候灾害的行动，全都要受影响，钱不够人手就不够，项目只能拖着甚至停掉，联合国能办的事少了，那些指望这些服务的人，日子就更不好过。

美国不给钱，别的国家压力也大，中国现在的份额涨到15.2%，25年的钱也没马上给，不过年底前一般都能结了，24年那笔4.8亿的钱，差不多是12月才到，晚给一部分是财政流程，更多的是想掰扯一下这个分摊的规矩是不是该改改。

俄罗斯那边就更难了，经济顶不住，制裁加上打仗，财政全是窟窿，钱越来越不好掏，汇率也悬，外汇储备就那么点，每年的会费还是想办法交，就是时间拖得特别晚，能拿出来多少是多少。

联合国这回的危机，把全球治理那点毛病全给照出来了，冷战那套规矩还在用，可世界上的力量早就不是那个样了，美国不想再当什么“全球保姆”，新兴国家那边的指挥棒又没接过来，中间这么一空，联合国直接就倒霉了，古特雷斯把裁员跟“联合国80周年改革”放一块说，听着是想让联合国更灵活高效，可谁都明白，没钱只能裁人，谁会主动砍自己团队，不是被逼到份上谁干这事。

美国这次断供，就是想给联合国点颜色瞧瞧，特朗普这个人向来就不喜欢搞多边合作，他喜欢一对一地谈，觉得那样自己能说了算，他不信联合国，不信什么全球共识，也不想让外头的规矩管着自己，不光是联合国，世界卫生组织、教科文组织这些，他上回当总统的时候都退过一遍了。

说白了就是想把控制权抓在自己手里，拿钱当个工具，逼联合国在政策上听他的，可联合国不是美国开的，是193个国家凑在一起建的，要是每个大国都学他这么干，那联合国还怎么运转。

往大了看，这危机早就不是联合国一家的事了，这是全球合作系统在亮红灯，美国这么一退，就像在地板上撬开一条缝，缝要是越来越大，那就是信任出了问题，就不是暂时的资金问题，而是长期的危机，没有一个强有力的多边平台，气候变暖、传染病、网络安全、难民这些大麻烦，谁也管不了，大家得一起使劲才能解决，不能谁嗓门大就听谁的。

这回联合国财政危机，看着是钱不够，根子上是全球的规矩在晃悠，美国不想再出钱出力，直接把水龙头关了，联合国只能靠裁人、缩减服务来撑着，国际社会真得想想怎么把全球治理这事给整明白了，不然联合国这资金缺口以后就是常态，危机不是偶尔来一下，是打根上就出了问题。