台立法机构日前通过特别条例,全民普发一万元预计最快 10 月下旬开始发放。玄奘大学宗教与文化学系教授、法师释昭慧公开批评这项政策为“饮鸩止渴”,并号召民众拒领普发现金,要求行政部门增设“续命专款”选项,将这份“正义之怒”化为对台湾的实际守护行动。
释昭慧指出,由于此笔费用并未编入年度预算,行政部门只能透过举债应对。她批评这种“举债大撒币”的做法,不仅会导致公库空虚、债务沉重,更会造成“世代受害”的后果。她直言,此恶例一开,地方议会也纷纷效仿,将永无宁日。
释昭慧提出具体诉求,希望行政部门在现行的 5 种领取方式之外,能增设第 6 个选项:“拒领一万,转入续命专款”。她进一步说明,这不仅能让拒绝领取的民众有合法的管道,也能将这份“正义之怒”转化为守护台湾的实际行动,并藉此对政治人物施压,让他们意识到“民众并不都是你们所想的那么爱钱,不是用钱就能收买的。”
法师释昭慧。(台媒)
普发现金的法源基础来自台立法机构日前三读通过的《因应国际情势强化经济社会特别条例》。台行政部门在今年4月24日,通过经济部门拟具的草案,函请台立法机构审议。当时行政部门是把特别条例当法案送到立法机构。
而在2023年普发6000时,根据的是《疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别条例》,授权行政机关订定法规命令,各部会才能拟订执行办法。有法界人士指出,预算案无须且也没有办法授权行政机关订定法规命令,通过后可以立刻执行。因此,当年的特别条例也是法律案!
民进党和行政部门此前根据岛内宪制性规定第70条:“立法机构对于行政部门所提预算案,不得为增加支出之提议”,认为普发现金是在野党“立委”“违宪”,是混淆了“法律案”与“预算案”的概念。而发现金,不是在预算案里加钱,而是立法机构通过《特别条例》(法律案)授权当局发钱。
像军公教加薪、育儿补助、灾害补助等等,都是透过法案设定金额再编列预算。老年农民福利津贴暂行条例,行政部门为6000,“立委”改成7000;基隆河流域整治重建特别条例,无政院版,“立委”立法编特别预算,这种做法在过去不只一次出现。
以这次特别条例原规模4100亿来说,台立法机构砍了补助台电的1000亿、增加了普发现金的2300亿,民进党和台行政部门说“违宪”,如果在野党“立委”支持当局再追加台电1000亿,恐怕没人会质疑程序不合法。
普发现金争议的本质是朝野围绕“能源政策”的攻防,但造成台电连年亏损的元凶是民进党“非核家园”的错误政策,先前部分挺绿媒体人把超征税收还钱于民歪曲为抢走台电的救命钱,是在替失败的“废核养绿”政策转移焦点。
至于这位释昭慧法师,过去在民进党发消费券,发现金时从不见她吭声,说什么公库空虚债务沉重,如今发一万功劳落在在野党身上时,她冒出来替执政者托钵化缘,摆明是一个假道学。有岛内网友说,涉入政治算哪门子的出家人?还是到一边念经去吧!
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