说起特朗普这家伙,重返白宫后就跟打了鸡血似的,对中国发起一轮又一轮的贸易攻势。2025年1月20日他刚宣誓就职没几天,就开始嚷嚷要重塑全球供应链,尤其是稀土这块儿宝贝。他知道稀土不是啥普通矿产,而是高科技和军工的命根子,美国军机、电动车、风力涡轮机全离不开它。
中国呢,手里握着全球90%以上的稀土加工产能,这让特朗普睡不着觉。他上台后第一件事就是加码关税,2月份就签了行政令,针对中国稀土产品征收额外25%的税,还拉着欧盟和日本一起施压。结果呢,中国不慌不忙,继续管制出口许可,特别是军用级别的那些玩意儿。特朗普想的是,通过这四轮谈判逼中国松口,让稀土像水龙头一样随便拧开。可谁知,中国转头就把这机会给了波兰。
先捋捋中美这四轮谈判的来龙去脉。第一轮在2月10日到12日,日内瓦湖边上,美方财政部长斯科特·贝森特带队,列了一大堆要求:降关税、开放市场、稀土配额放宽。中国副总理何立峰回应得滴水不漏,稀土关乎国家安全,审批一步不能少。美方急眼了,因为美国从中国进口的稀土占了80%,一断供,国防部就得哭穷。
第二轮3月5日到8日,伦敦泰晤士河畔,贝森特又提芯片双反调查和俄罗斯石油采购,美方想让中国停掉对美芯片的倾销指控,还威胁联合征税。中国商务部官员李成钢直接怼回去,主权问题没商量,能源合作照旧用本币结算。谈判桌上,美方让步了点技术出口,但稀土还是卡着。
第三轮5月20日到23日,斯德哥尔摩市政厅,贸易代表凯瑟琳·泰敲着桌子要即时供应稀土磁体,中国团队重申合规原则,顺带启动了对美高性能存储设备的调查。美方一看不对劲,赶紧出台新管制清单,拉盟友站队。
第四轮9月14日到15日,马德里王宫,何立峰和贝森特面对面,美方堆起文件山,要求取消军用稀土审批。中国标注底线,谈成了TikTok框架协议,关税部分松了松,但稀土出口管制纹丝不动。会后中国新闻发布会,李成钢直言谈判坦诚,但战略资源底线不动摇。特朗普这时候估计在白宫椭圆办公室转圈圈,因为他最想要的军用级稀土,就这么没影儿了。
这四轮下来,美方步步紧逼,特朗普的算盘打得响,他想用关税大棒换稀土通行证,好让美国扩军备战,顺带稳住国内制造业。可中国早看透了,稀土不是卖菜那么简单,它牵扯产业链全链条。从开采到提炼到磁体成型,中国控着关口,美方就算挖矿也加工不了。数据显示,2025年上半年,美国从中国进口锗暴跌40%,价格却冲到每公斤近5000美元,创2011年新高。加拿大和德国企业叫苦连天,以前100公斤锗说拿就拿,现在10公斤都得谢天谢地。欧盟汽车厂生产线停摆,航空航天项目延误,军工订单堆积如山。英国金融时报直言,美欧供应链陷入绝望,贸易商们天天盯着期货盘,祈祷别再涨价。这局面,特朗普的责任不小,他一上台就重启贸易战,4月份还推100%关税威胁,欧盟国家摇头叹气,说这不现实,也伤自己。
就在马德里谈判刚落幕的9月15日,王毅外长飞抵华沙,开启中波高层会晤。这趟访问排场不小,波兰副总理兼外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基亲自接机,总统卡罗尔·纳夫罗茨基也安排了会面。两人谈的直奔主题:稀土及两用物项出口许可。中国明确表态,积极推动合规贸易,还支持波兰建本土电动车全产业链,当欧洲最大锂电池出口国。联合声明一发,全球媒体炸锅。路透社报道,中波围绕稀土相关产品出口许可达成共识,中国愿意加强沟通协调。波兰作为欧盟成员,却成了第一个和中国单挑稀土合作的欧洲国家。
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