2025年9月17日,沙特阿拉伯与巴基斯坦在利雅得签署的《战略共同防御协议》,绝非普通双边军事合作文件,而是中东安全秩序迎来历史性重构的标志。这份以 “一方受袭即视为两国共遭侵略” 为核心条款的协议,背后是海湾国家对美国安全承诺的信任崩塌,眼前是伊斯兰世界核威慑力量的首次战略联动,未来更可能引发全球地缘政治权力版图的深刻改写,其影响已超越中东地区,辐射至大国博弈、经济秩序与全球治理等多个维度。
1、从对美依赖到战略转向的深层逻辑
卡塔尔多哈空袭事件,成为压垮沙特对美国安全信任的关键节点。2025年9月9日,即便卡塔尔境内部署着美国在中东最大的军事基地,且配备了先进的美式防空系统,以色列战机仍能轻松突破防御体系实施精准打击。更令海湾国家心寒的是,美国对此事的反应极为冷淡,既未展开军事反制,也未对盟友提供有效庇护。
这一事件让沙特等国彻底认清现实:每年耗费数百亿美元采购的美制武器、长期维系的对美安全依附,在真正的安全危机面前竟形同虚设。沙特官员事后披露 “美国安全担保可靠性已降至30%”,这句表述不仅是沙特一国的焦虑,更是整个海湾国家对美国安全承诺集体失望的缩影。
事实上,沙特与巴基斯坦的合作并非突发之举,而是有着七十余年的历史积淀。早在1951年,两国便签署《巴沙友好条约》,为后续合作奠定基础;1990年海湾战争、2015年也门内战等关键节点,巴基斯坦均直接派兵参与沙特安全保卫,双方隐性军事合作从未中断。
如今《战略共同防御协议》的签署,本质是将长期隐性合作升级为制度化同盟,核心目标直指沙特的两大安全痛点:一是摆脱对美安全依赖的 “去依附” 需求,打破长期被美国主导的安全被动局面;二是填补应对以色列核威慑的 “反制能力” 缺口,构建属于伊斯兰世界的战略威慑体系。
2、“石油财富+军事能力” 的战略共同体
沙特与巴基斯坦的结盟,构建了一套精准匹配的 “石油财富+军事能力” 互补模型,形成深度绑定的战略共同体。经济层面,沙特以100亿美元直接投资、能源优惠政策及基础设施合作项目作为支撑,为巴基斯坦注入急需的经济动力;军事层面,巴基斯坦则以核威慑背书与实战军力作为回报,为沙特提供此前难以获得的安全保障。
这种合作绝非简单的 “金钱换保护”,而是双方基于战略需求的深度融合:沙特解决了安全焦虑,巴基斯坦获得了经济与战略支撑,形成1+1>2的合作效应。
作为伊斯兰世界唯一拥有核武器的国家,巴基斯坦的战略价值在此合作中尤为凸显。其拥有的170枚核弹头及可覆盖以色列本土的中程弹道导弹,为沙特构建了坚实的战略威慑屏障。协议中 “涵盖所有军事手段” 的表述,虽未明确提及核武器,却向外界释放了清晰信号:沙特已正式纳入巴基斯坦的 “核保护伞”,这是中东地区首次出现非美俄主导的核威慑联动。
而巴基斯坦计划派驻沙特的两个合成旅,携带歼-10CE战机、红旗-9BE防空系统等中式先进装备,更将战略威慑从 “纸面” 落到 “实战”,形成从战略核威慑到战术防御的完整安全体系。
这一合作的深层意义,在于打破了中东地区长期由美俄主导的安全格局。巴基斯坦军队具备丰富的实战经验,其空军在2025年5月印巴冲突中宣称取得 “8:0” 的战绩,成功击落包括法国阵风战机在内的多架印军装备,这种实战能力为沙特提供了可靠的安全保障。更重要的是,这一合作模式为中东国家提供了全新的安全选项:无需再依附于外部大国,通过区域内国家的联盟协作,同样能构建有效的防御体系,这为后续中东安全架构的重构埋下重要伏笔。
3、从地区格局到大国博弈的连锁反应
《战略共同防御协议》的签署,引发了以中东为起点、辐射全球的连锁反应,多个战略层面的格局均因此发生变化。在中东内部,以色列的反应最为强烈且直接。内塔尼亚胡政府罕见保持沉默,同时紧急升级北部防空系统,这一系列举动暴露了其对 “双线作战” 风险的深度担忧。
此前,以色列在打击伊朗及其盟友时,无需过多考虑第三方干预,而如今巴基斯坦的核威慑让其不得不重新评估每一次军事行动的代价。任何针对沙特的攻击都可能触发巴基斯坦的反击,以色列的军事行动自由被大幅压缩。
伊朗的反应则更为复杂。德黑兰公开将协议称为 “核扩散行为”,表面上是反对核威慑扩散,实则是担忧沙特获得替代性核威慑后,中东地区原本的力量平衡被打破。这种担忧极有可能加速伊朗的核计划进程,进而引发中东地区新一轮核竞赛,使本就紧张的地区安全局势更添不确定性。与此同时,埃及、卡塔尔等国已开始酝酿 “阿拉伯版北约” 计划,这一动态预示着中东安全架构正从 “大国主导” 向 “区域自主” 转型,整体性重构趋势已不可逆转。
中美在中东的战略博弈也因此进入新阶段。美国国务院仅以 “密切关注” 表态,看似克制,实则折射出其在中东影响力衰退的现实;而五角大楼对 “去美化” 连锁反应的担忧,则暴露了美国对中东盟友流失的焦虑。
据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)数据,2024-2025年度中东地区对美武器采购意愿同比下降12%,而对中国高端防空系统的咨询量激增40%,这种对比清晰展现了中东国家安全选择的转向。
中国虽未直接参与协议,却成为最大的间接受益者:沙特以石油人民币结算方式,向巴基斯坦采购40架歼-35AE战机,总金额达32亿美元,这一订单不仅标志着中国高端武器成功打开中东市场,更推动人民币国际化在能源贸易领域取得突破性进展,为后续更多合作奠定基础。
印度则在此轮格局变动中陷入战略困境。此前,印度通过与以色列、阿联酋等国的合作,试图构建对巴基斯坦的战略包围网,而沙特与巴基斯坦的结盟让这一布局彻底失效。更关键的是,协议中 “对巴攻击即视为对沙攻击” 的条款,让印度在克什米尔问题上失去了以往的行动自由:任何针对巴基斯坦的军事行动,都可能引发沙特的反制,印度的南亚战略因此遭遇重大挫折。
4、风险与机遇交织的全球新格局
从长期视角看,《战略共同防御协议》的影响将在安全、经济、全球治理三个核心维度逐步显现,每个维度都同时存在风险与机遇,其走向将深刻塑造未来十年甚至更久的世界格局。
在安全维度,中东 “安全自主化” 趋势已不可逆转。海湾国家将加速从 “购买美国安全” 转向 “自建安全网”,区域内的安全合作将进一步深化,这有助于减少对外部大国的依赖,提升中东国家的战略自主性。但与此同时,核威慑扩散的风险也随之加剧。若更多中东国家效仿沙特,寻求外部核保护,将对国际核不扩散体系构成严峻挑战,可能引发地区军备竞赛,甚至增加核冲突的风险,如何平衡 “安全自主” 与 “核不扩散”,成为国际社会亟待解决的难题。
在经济维度,中国军工产业迎来历史性机遇。根据合作规划,巴基斯坦计划将歼-10CE战机的采购量提升至180架,红旗-9BE防空系统增至12个营,同时追加歼-35隐身战机、空警-500预警机等装备的订单。这一系列采购不仅将使中国第四代、第五代战机的出口量突破百架,远程防空导弹的出口量也有望超越红旗-2防空导弹的历史纪录。
更重要的是,这种出口并非单纯的 “武器买卖”,而是带动中国高端制造业产业链的整体升级,形成 “技术输出+联合生产” 的新模式,推动中国从 “武器出口国” 向 “高端制造解决方案提供者” 转型。
在全球治理维度,这一协议的最大意义在于推动多极化进程。当中东国家开始自主选择安全伙伴,打破大国对地区安全的垄断;当石油人民币结算逐步推广,冲击美元在能源贸易中的霸权地位;当区域联盟不断发展,挑战传统的大国主导秩序,一个更加多元、更具活力的全球格局正逐步形成。这种多极化趋势虽可能带来短期的不确定性,但从长期看,有利于打破单极霸权,让更多国家参与到全球治理中,推动国际秩序向更加公平、合理的方向发展。
沙特与巴基斯坦的防务结盟,本质上是一场由中东国家发起的 “安全革命”,其影响早已超越双边范畴,成为撬动全球格局的关键变量。在这场变革中,机遇与风险并存,每个参与方的选择都将深刻影响未来的世界走向。无论是中东地区的安全重构、大国博弈的态势演变,还是全球经济秩序的调整,都将围绕这一结盟产生连锁反应,而这场变革的最终走向,仍有待时间的检验。
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