北京
（来源：中国电力新闻网）
转自：中国电力新闻网
9月16日，宁夏发展改革委、西北能源监管局联合印发《自治区深化新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知（以下简称《实施方案》），推动新能源上网电价全面由市场形成，并建立健全支持新能源高质量发展的制度机制。
《实施方案》明确，新能源项目（包括集中式风电、分散式风电、集中式光伏、分布式光伏）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。其中，分布式（分散式）新能源项目参与市场交易的方式有直接参与、通过聚合方式参与和作为价格接受者参与三种。
《实施方案》提到，建立可持续发展价格结算机制。在市场外建立差价结算机制。对市场交易均价低于或高于纳入机制的新能源电价水平（以下简称“机制电价”）的部分，纳入系统运行费用，由全体工商业用户分摊或分享。2025年6月1日以前投产的新能源存量项目，分布式（分散式）项目上网电量全部纳入机制电量，集中式补贴项目机制电量比例为10%；2024年6月1日前投产的集中式平价项目机制电量比例为30%；2024年6月1日起投产的集中式平价项目机制电量比例为10%。机制电价为宁夏燃煤发电基准价（0.2595元/千瓦时）。
宁夏发展改革委方面表示，电力现货市场未连续运行时，市场交易均价根据同类项目（初期项目类型分为风电、光伏两类，下同）月度中长期交易加权平均价格确定；电力现货市场连续运行时，市场交易均价根据同类项目实时市场月度加权平均价格确定。市场交易均价不按照单个项目确定，用于差价结算的市场交易均价取所有同类项目月度加权交易均价，初期按照风电（包含分散式风电）、光伏（包含分布式光伏）两类区分项目类型。
《实施方案》明确，增量新能源项目机制电价通过统一竞价形成。综合考虑合理成本收益、绿色价值、市场供需、用户承受能力、有序竞争等因素，竞价上限暂设为0.2595元/千瓦时，下限为0.18元/千瓦时，后续视情况调整。《实施方案》于2025年10月1日实施后，新能源项目不再执行2025年优先发电计划。《实施方案》显示，新能源项目投资主体发生变更时，原电量规模、机制电价继续执行。在项目纳入机制的电量规模范围内，每年自主确定执行机制的电量比例，但不得高于上一年。执行期限内可自愿申请退出，执行到期或在期限内自愿退出的，均不再纳入机制执行范围。
据悉，《实施方案》印发后，宁夏随后将印发竞价相关细则，对机制电价竞价组织、规则、流程等事项进一步明确，确保相关工作顺利开展。首次竞价工作初步确定于10月份开展。（杜敏）
责任编辑：于彤彤
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