政务APP使用不便，何谈便民？

政务服务手机应用（APP），以其网上办事的集成性、便利性等特点，一直是提升数字政府建设效能、推进“一网通办”的重要抓手。这些“指尖上的政务服务”初衷是方便群众，在实际使用中却存在重复建设严重、群众使用不便等诸多问题。

政务APP，本该既能“便政”又能便民。然而，从实际情况看，部分政务APP却存在功能设置不健全、不合理等问题，其便民效果自然打了折扣。以新闻中刘先生体验为例，当地政务APP“一件事”专区有十几个事项，但多数事项不能在线申请办理，沦为形式主义。

还有一些地方政务APP“重建不重管”，在运营维护上投入不足，加上数据共享难、宣传不到位、更新不及时等问题突出，没有实现便民目的。例如某地群众特别是农村、老年群众不了解、不知道当地政务APP及服务功能，仍要花一整天时间翻山去乡政府做认证。

国家网信办报告佐证了部分政务APP存在重复建设严重、群众使用不便等问题，如46.2%和41.1%的受访网民反映“政务APP数量多，但功能单一”“政务APP功能类似、重复”等问题；39.9%的反映“多个政务APP需要填报相同的数据，重复填报工作量大”……

对此，2023年印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》后，经过整治政务APP重复建设现象有所缓解，但仍有顽疾存在。上个月印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，以及新公布的《政务数据共享条例》，都提及规范政务APP，效果均可期待。

此外，还要针对群众集中反映的问题，逐一采取整改措施。我们要意识到，政务APP服务的对象主要是群众，既然如此，无论建设之初还是整改方向都应该“问需于民”“问计于民”。只有充分了解群众办事需求，吸收专家等人建议，才能使政务APP更务实更便民。

从某种意义上来说，政务APP是重要的民生工程，其相关服务功能涉及群众的切身利益。然而，重复建设严重，既浪费公共财力，也增加基层负担，还消耗群众时间精力。特别是群众使用不便，这偏离了建设政务APP初衷，折射政务服务重“面子”而非重“里子”。

真正重“里子”的政务APP，应该是，群众需要哪些服务，政务APP就会提供哪些功能；群众使用中遇到哪些问题，政务APP就能做到及时解决。但现实情况是，即便进行过整改，但仍然与群众需求和期待有距离。这就需要以群众反映的问题为导向，进行彻底整改。

特别是新闻中群众提及的部分地方政务APP问题，更要引起当地有关方面高度重视，应该第一时间部署整改。而新闻中未被点名的地方政务APP，并不意味着完美无缺，也要及时对照主动整改，或者听取当地群众意见建议进行整改，避免政务APP“中看不中用”。

更重要的是，要建立政务APP问题反馈及完善机制，既要为居民在线反馈问题提供便利，也要定期举办座谈会听取意见。同时，还应该强化管理责任，对于政务APP功能设置单一、不健全、不合理等问题，要通过完善考核、问责来倒逼尽责，最好让办事群众打分。

一言以蔽之，只有让政务APP彰显实用主义才能便民利民，杜绝形式主义。除了舆论监督揭示政务APP问题外，有关研究机构也要对这类APP加强监测和分析，指出问题作为整改方向。