四川
据《金融时报》报道，因美国削减对乌援助，欧盟正面临为乌克兰寻找额外资金的巨大压力，为此比利时正推进一项计划——动用俄罗斯被冻结的1700亿欧元主权资产，为乌克兰提供“赔偿贷款”。
欧盟委员会主席冯德莱恩明确提议进一步建立这一“赔偿贷款”机制，并强调该机制对资助乌克兰至关重要。
2022年乌克兰冲突升级后，西方国家共冻结约3000亿美元俄罗斯资金，其中约2000亿欧元由位于布鲁塞尔的欧洲清算银行持有。这些资金已累积数十亿美元利息，西方国家此前已在探索利用这笔收益为乌克兰提供资金。
七国集团（G7）虽未直接扣押俄资金，但去年已支持一项向基辅提供500亿美元贷款的计划，且用冻结资金产生的利润偿还；欧盟也为此承诺提供210亿美元。
目前，欧洲清算银行冻结的资金中，约1700亿欧元已到期，现以现金形式记入该机构账簿，这也成为欧盟此次计划的核心资金来源。
从具体计划来看，目前有两种方案在考量中：一是将俄罗斯冻结资产的现金余额转化为欧盟发行的债券，所得款项分批转给乌克兰，比利时认为此举能为基辅提供即时支持，同时避免“正式扣押”的名义；二是创建特殊目的机构管理贷款，方便非欧盟合作伙伴参与。
不过，这些计划已引发欧盟成员国内部反对，比利时、德国和法国明确警告，动用资产本金可能涉嫌违法，还会损害外界对欧元的信心。
外部层面，美国正加大施压力度——据《金融时报》援引的G7各国政府间流传的美国照会，美方敦促各成员国“创新性”扣押俄罗斯主权资产本金，以资助乌克兰。
对此，莫斯科方面态度强硬，不仅此前就谴责资产冻结行为，还警告任何扣押其资金的举动都等同于“盗窃”，且任何动用这些资产的企图“都将遭到回应”。
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