扩大服务消费将打出政策“组合拳”

经济参考报记者 王文博

商务部近日会同国家发展改革委、文化和旅游部、中国人民银行等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。在9月17日举行的新闻发布会上，记者获悉，住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等一系列文件将出台，形成政策“组合拳”。

商务部副部长盛秋平表示，近年来，我国消费市场规模稳步扩大，消费结构持续优化，消费潜能加速释放，服务消费表现亮眼，国际消费中心城市入境旅客成倍增长，旅游市场亮点纷呈，演唱会、音乐节广受欢迎，“苏超”“村BA”等群众身边的赛事“火爆出圈”，服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量。

盛秋平同时指出，我国服务消费领域供给质量仍需提高，一些领域消费体验有待提升，需要进一步发挥政策合力，促进服务消费高质量发展。商务部会同相关部门坚持“对外开放、对内放开”，统筹利用财政、金融等手段，优化服务供给，激发服务消费新增量。

《政策措施》共提出5大方面19项举措，相关部门作出具体安排。其中，《政策措施》提出，开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。商务部表示，将通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大、带动作用强、发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市，增加优质消费供给。同时，将出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等一系列政策文件，形成政策“组合拳”。

聚焦服务供给提质扩容，国家发展改革委重点从三个方面发力：一是推动企业向“新”，激发创新动能。深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能在服务消费等领域加快应用，赋能大中小各类服务企业；二是推动行业向“优”，提升服务水平。在托育、养老、家政、旅游等重点领域实施“信用+”工程，健全守信激励和失信惩戒机制，让消费者更放心；三是推动市场向“活”，营造良好环境。扎实推进统一大市场建设，清理整治市场准入壁垒，为各类企业特别是中小企业营造公平的市场准入环境。

文化和旅游部表示，将支持创作生产更多优秀文艺作品、舞台艺术精品，推出旅游演艺精品项目；持续开展全国文旅消费促进活动，贯穿全年举办文旅消费周、消费月、消费季，推出面向全国的特色活动、惠民措施和优质产品，加大消费惠民力度；推动首发经济、冰雪经济、时尚经济发展，创新发展文商旅、文体旅、农文旅等融合业态；持续提升入境旅游服务便利化水平，开展“你好！中国”国家旅游形象海外推广及“欢乐春节”等活动，提高优质文旅资源的海外知名度和吸引力等。

另外，《政策措施》对加强财政金融支持作出重点部署。盛秋平介绍，几个部门将统筹利用中央预算内投资等资金支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设；支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业；加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，加强对多元化服务消费场景、服务消费集聚区的建设支持；对与居民日常生活密切相关的服务消费领域经营主体给予贷款贴息等。

来源：经济参考报