雨城区：“开办餐饮店一件事” 让开店办证省时省心又省钱

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9月13日下午3点，雨城区第一江岸街区的一家烤肉店内，餐饮店老板陈建正在做着开餐前的准备工作。看到雨城区行政审批局的工作人员走进店里，他招呼了一声“随便坐”后，放下手里的菜单，走上前去。

“您好，今天我们是来对‘开办餐饮店一件事’做一个满意度回访的。”雨城区行政审批局工作人员朱可说道。

陈建一边准备食材采购清单一边说道：“去年筹备开业，刚好赶上了‘开办餐饮一件事’。我有幸成为雨城区第一个感受到高效开办餐饮店的‘幸运儿’。”

2024年4月，陈建的烤肉店装修接近尾声，想到办完营业执照后还需要办理食品经营许可证、消防安全检查、规范户外招牌设施设置、食品行业从业人员预防性体检合格证办理等一系列复杂手续，他就感到“压力山大”。

他回忆道：“那会儿真有点‘懵’，不知道从哪里开始，每个地方要什么材料、跑几趟、等多久，听说办起来特别麻烦，心里完全没底，就担心手续卡壳，耽误开业，房租、人工每天都在烧钱。”

当他忐忑地走进雨城区政务服务中心，导办员指引他来到“高效办成一件事”综合受理窗口。窗口标识清晰，工作人员热情专业，了解到担心的这些手续现在一次性就可以办理完，他赓即按要求提交了材料，工作人员便告知会在13个工作日内办理完成后通知他，耐心等待即可。

“从提交‘一件事’申请到拿到所有许可备案，只用了不到两周！效率太高了，为我们抢出了宝贵的开业黄金期。”陈建指着一进店悬挂着的《营业执照》和《食品经营许可证》说道，“以前听同行说，开店办证像‘闯关’，办好这些证照要一两个月，要分别跑市场监管、消防、城市执法局等多个部门窗口办理。”

进一个窗口，交一次材料，时间大大缩减，这让他觉得“通关”太简单了。

“我们在政务服务中心设立‘高效办成一件事’专窗，实行‘前台市区无差别综合受理、后台分类审批、统一窗口出件’模式，办理包含‘开办餐饮店一件事’在内的多个涉企一件事。申请人只需到一个窗口、提交一套材料，即可启动所有关联事项的办理。” 雨城区行政审批局局长罗潇表示，“开办餐饮店一件事”在省级材料清单的基础上，雨城区联合市综合行政执法局再次减免了“户外招牌设施设计方案或设计平面图”材料，平均为申请人节省了千余元的设计费用。

此外，雨城区对“开办餐饮店一件事”采取前台综合窗口及相关部门提前介入的形式，在群众和企业前期咨询阶段，综合执法、消防救援等部门提前介入，主动为申请人提供技术指导，避免企业因装修或设施设备配置不当等问题产生经济损失。并打造12345 “高效办成一件事”知识库，对话务员进行专项培训，拨打 “12345”热线一通电话即可了解所有详情。

同时，雨城区创新探索，打破市区层级和部门壁垒，建立跨层级协同审批机制。窗口受理后，材料信息通过四川省一体化平台同步推送至各审批部门系统，实行并联审批、联合勘查，其中“户外招牌设施设置规范管理”事项，雨城区与市综合行政执法局实现跨层级联办。另外，雨城区还设定了统一的办结时限，承诺在13个工作日内完成，并加强过程督办，确保按时高效办结。

据统计，改革后，雨城区餐饮店开办办事环节从17个减少至2个，跑动次数从6次减少到1次，申请材料从35份精简至16份，办理时间由48个工作日减少至13个。目前，雨城区“开办餐饮店一件事”办件量已超 20 件。

为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》《2025 年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》等文件精神，进一步优化政务服务、提升行政效能，打造“雨政事，诚心办”政务服务品牌，雨城区从餐饮企业经营过程出发，创新开展政务服务增值化服务，联合市场监管、消防等部门，不定期对餐饮店进行“安全体检”，做好餐饮经营全流程的跟踪指导，为餐饮企业提供更加安心、安全、便捷的经营空间，得到了商家的一致好评。

▌记者：赵宇航、胡月

▌编辑：赵宇航

▌校对：郑胶

▌审核：徐召红

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