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一个小贩之死引发的“阿拉伯之春”怎么就变成了“阿拉伯寒冬”

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说起发生在2010年的阿拉伯之春这场运动,估计很多人都在新闻上了解过。如今15年时间过去了,今天咱们就站在客观的第三者的高度来聊聊这次浪潮。

首先简单介绍一下什么是阿拉伯之春,它是指自2010年底在阿拉伯世界中发生的一系列以民主和经济等为主题的社会运动,其影响之深、范围之广成为当时全世界关注的焦点。这场运动从北非国家突尼斯开始,如潮水般席卷整个阿拉伯世界, 波及埃及、利比亚、也门、叙利亚、苏丹、黎巴嫩等大部分阿拉伯国家, 让很多稳坐江山几十年之久的政治强人们如多米诺骨牌般接二连三的倒下,不仅深刻改变了许多阿拉伯国家的政治版图,也对全球产生了深远影响。

然而,这场革命的结果却是悲远大于喜,除了极端组织伊斯兰国趁乱崛起控制大片区域外,其他多个国家也纷纷陷入到了长期动乱当中。很多阿拉伯国家的经济甚至比革命爆发前还要糟糕,引发了后来的欧洲移民危机。至今为止,其带来的影响和后续效应仍未完全结束。

那就有个问题了,为什么当时阿拉伯世界的很多民众放着和平的日子不过,反而都上街抗议呢?这个其实可以追溯到多方面的原因,我就从四个角度来为大家总结一下:

首先就是政治问题,咱们都知道在阿拉伯世界许多国家长期都由这个国王那个酋长这些存在于几个世纪前的产物统治,当然也有把自己包装成总统的,像是也门的总统萨利赫。在这样的国家中,由于权力高度集中,民众就缺乏基本的自由和权利,这是导致阿拉伯之春的第一个原因。

第二个问题就是经济困境,在2010年之前也就是这场阿拉伯之春爆发前,整个阿拉伯世界除了少数靠石油的国家外,基本上就没有经济好的。2008年全球金融危机更是加剧了阿拉伯世界的经济困难,高失业率、贫困和经济不平等在这些阿拉伯国家中普遍存在,尤其是年轻人更加感到前途渺茫。

以阿拉伯之春的始发国突尼斯为例。据世界银行统计,2011年突尼斯的失业率高达18.9%,差不多每5个人里就有一个失业的,已经非常严重了,尤其是年轻人失业率更高。这一现象在埃及和也门等国家也一样,当时的埃及年轻人失业率接近25%。并且突尼斯的贫困率在2010年时接近24.7%,约有1/4的人口生活在贫困线之下,所以经济困境也是这场运动的另一个诱因。

第三就是腐败问题,在当时的阿拉伯国家中政府腐败现象是很严重的,一些公共资源都被少数精英所垄断,贫富差距很大,普通民众根本难以获得公平的经济机会。

最后一个就是阿拉伯社交媒体的兴起,那段时间互联网和社交媒体迅速在整个阿拉伯世界 特别是年轻人当中 普及,随之带来的就是信息传播更加迅速,民众也能更加方便地表达不满情绪,所以人口结构中大量受过一定教育、经常上网且对现状不满的年轻人就成为了这次运动的主要角色。

说完了阿拉伯之春的背景和原因,接下来咱们聊聊阿拉伯之春的具体经过。这场阿拉伯之春的运动开始于突尼斯这个国家,导火索就是2010年12月17日突尼斯的一个小贩穆罕默德·布瓦吉吉在政府人员没收其摊位后自焚了。

这件事点燃了突尼斯民众积蓄已久的怒火,示威游行从这个小城市迅速蔓延到全国。2011年1月14日,在突尼斯执政超过23年的本·阿里被迫下台,流亡沙特阿拉伯。

本·阿里倒台后,突尼斯的一个温和伊斯兰政党——复兴突尼斯党在制宪选举中胜选。但是他们的得票不足半数,所以执政党被迫和另外两个世俗政党组建了一个临时联合政府,这就为后面世俗派阵营和宗教阵营的冲突埋下了伏笔。

两年后,两起反对派人士遇刺事件引发了政治危机,世俗反对派愤然退出制宪议会。同一时间埃及也发生了军事政变,所有人都在担心突尼斯会不会也陷入到埃及那种暴力对抗中。

这时候,突尼斯的全国总工会站出来了。我在上一篇谈波兰转型中重点说过,在这种动荡期间,一个全国范围的民间公民组织对于稳定局面非常重要。

突尼斯全国总工会历史悠久,它联合了工商协会、律师协会、人权联盟等组织于2013年夏天发起了全国四方对话。在其的斡旋下,执政党开始和反对派对话。最终,执政的复兴突尼斯党同意让出权力,成立看守内阁并与反对派就新宪法条文达成妥协。

2014年1月,经过各方协商起草,突尼斯制宪议会高票通过了一部修改后的新宪法。新宪法保障了言论结社自由、性别平等等权利,被誉为阿拉伯世界最自由的宪法之一。

同年年底,突尼斯举行了议会选举和总统选举,实现了民主转型的最后一步。世俗政党突尼斯呼声党在议会选举中胜出,本·阿里时期的内政部长贝吉·卡伊德·埃塞卜西赢得了总统选举,他也成为了阿拉伯之春中首个通过民主选举上台的总统。他的政治理念是世俗主义、自由主义、亲西方的中间偏右政党,与前面提到的伊斯兰温和派复兴党正好针锋相对。

但是好景不长。2015年3月,伊斯兰极端武装分子袭击了突尼斯首都的巴尔杜博物馆,造成包括西方游客在内的22人丧生;2015年6月26日,孤狼恐怖分子在突尼斯旅游胜地苏塞的海滩上制造了枪击事件,造成38名外国游客丧生,其中30人是英国人。

事发后,欧洲各国都对突尼斯发布了旅游警告,英国游客锐减90%。接连不断的恐怖袭击重创了旅游大国突尼斯的经济和民生。旅游业的凋敝直接导致了大量饭店停业,青年失业率飙升,这些失业的当地青年开始被圣战思想吸引。

2016年7月14日,发生在法国尼斯的卡车恐袭案就是由一名31岁的突尼斯裔男子实施的,突尼斯变成了一个欧洲恐怖主义的输出国。

2019年,埃塞卜西总统因病在任内去世,享年92岁,是当时世界上最老的在任总统。恐怖主义和经济萧条打击下的突尼斯,就像是一个高压锅,对外看起来是民主模范生,但是内部的压力已经达到了临界点。

老总统埃塞卜西去世后,一个名叫凯斯·赛义德的政治素人异军突起。他高举反建制、反腐败和维护传统价值观的大旗,吸引了厌倦选举、希望国家回到正轨的广大选民,让他在总统选举中以73%的得票率大获全胜。

2021年7月25日,赛义德露出了自己的真面目:他毫无预警地宣布解除总理职务,并派军队包围了议会大楼强行冻结议会。他的大批民粹支持者兴奋地走上街头欢呼,认为无休无止的议会党派斗争终于可以结束,突尼斯将摆脱议会反对党的制约,国家将从此走上正轨。

7月26日,赛义德进一步宣布全国实施宵禁。军警48小时内突袭了突尼斯各要害部门,还顺手关闭了半岛电视台在突尼斯的办公室;9月22日,他开始连珠炮一样发布各种总统令,通过总统令架空了前面提到那部自由宪法。

到了2022年6月,他更以反恐不力、贪腐等罪名一口气解职了57名法官;7月25日,他举行了新的宪法公投。反对派对此次投票集体抵制,但是官方的结果依然显示得票率高达94.6%。

在赛义德整个集权过程中,突尼斯总工会的抗争其实有些三心二意,错失了最好的干预时机。工会的目标说到底是为了工人争取权益,而不是争取民主。所以在民主派内斗、社会被极端伊斯兰思想冲击、经济凋敝的社会背景下,工会最初支持民主斗争的决心并不坚定,因为工会本身就有“两害相权取其轻”的想法。

2023年,经过一通集权改造后,赛义德终于解除了对议会的冻结,并且举行了下次议会改选,新改选的议会被舆论称为“象征性的权力机构”。

2024年,赛义德轻松连任总统。总统的个人意志凌驾于一切制度之上,突尼斯的民主化运动正式失败。十年的民主化努力,一夜回到解放前。这一切都是因为突尼斯民粹主义的抬头,让民众合法地选出了一个新皇帝,新皇帝再带领突尼斯重新回到了旧体制。

接下来我们再看看阿拉伯之春中的另一个国家——埃及。2011年1月25日,受到突尼斯革命的激励埃及发生了“愤怒之日”运动,人们把抗议的矛头指向了执政长达30年的穆巴拉克——开罗解放广场上聚集了成千上万的示威者。穆巴拉克则动用了警察和黑社会试图镇压,造成了流血冲突,但是并没能驱散人群。穆巴拉克随后不得不调遣军队进入首都,但是军方没有立刻镇压示威者,许多士兵甚至和抗议者友好互动,一些军官也跳反,公开表示理解民众诉求。

2月11日,穆巴拉克被迫辞职,将权力移交给军方。阿拉伯之春革命在埃及仅仅花了18天就胜利了,可胜利的喜悦很快就被无情的现实击碎。

大家有没有想过,为什么进入开罗的埃及军队会一枪未开,反而站在民众一边?是因为军队高层同情示威者吗?

穆巴拉克倒台后,埃及武装部队最高委员会(SCAF)接管政权。军方承诺将带领国家走向民主选举,但是军方过渡政府又一直在拖延民主选举,不愿意结束紧急状态法和军法审判。

这个时候,为了对抗军方,有百年历史的伊斯兰保守组织——穆斯林兄弟会开始走到台前。穆兄会支持的候选人是穆罕默德·穆尔西。

2012年6月,穆尔西在总统选举中以微弱优势胜出,成为了埃及首位民选总统。穆尔西上任后首先面对的是军方依然把持着大量的权力,他试图通过一部伊斯兰保守色彩浓厚的新宪法来凝聚国家共识,但结果反而引起了世俗自由派更大的猜忌,国家进一步撕裂。

2013年埃及局势急转直下,穆尔西执政一年间,经济毫无起色,汽油短缺、电力中断等民生问题层出不穷,引发了民众普遍不满。反对派指责穆尔西独断和无能,号召民众在6月30日举行游行要求穆尔西下台。数百万埃及人响应号召,在当天走上了街头,埃及再次陷入到政治混乱之中。

2013年7月3日,埃及国防部部长阿卜杜勒·法塔赫·塞西发动了军事政变,罢黜了穆尔西。这场军事政变得到了相当一部分城市中产和世俗势力的支持——他们宁愿依靠军队推翻伊斯兰政府,也不愿意让埃及变成伊朗那样的神权国家。

但是对于穆尔西的支持者,尤其是广大穆斯兄会成员来说,这就是对民主选举结果的背叛。7月和8月间,大批穆兄会支持者在开罗的拉巴广场静坐抗议,要求恢复穆尔西的总统职务。

2013年8月14日,塞西命令埃及安全部队痛下杀手:装甲车上的12.7毫米重机枪吐出火舌,特种部队清场时甚至还使用了手榴弹。这次造成上千人死亡的惨案,彻底断送了埃及民主和解的道路。

2014年5月,塞西脱下军装自封为埃及总统。他以维护国家稳定、打击恐怖主义的名义,采取强力手段打压异议人士、媒体和公民团体。穆兄会被定义为恐怖组织,穆尔西在2015年被判处死刑后改为无期徒刑,但其在2019年的一次庭审时猝死。

现在埃及的人权状况已经大幅倒退,重新回到了一党独大加军方主导的旧模式。在西方人权组织的评估中,埃及目前的民主状况甚至比穆巴拉克时期更加糟糕。

但是塞西是不是一个千夫所指的恶人呢?也不一定,他在埃及也有自己的民意基础。前面提到的在埃及被镇压的挺惨的穆兄会在巴勒斯坦有一个分部,这个分部的名字就是大名鼎鼎的“哈马斯”。

再来说说利比亚。利比亚是一个地广人稀的北非国家,我想国内大多数人对利比亚的印象就是北非狂人卡扎菲和他的后宫女保镖团。

2011年,在邻国革命浪潮的激励下,长期受到高压统治的利比亚民众也走上了街头。2月15日,东部城市班加西率先爆发了抗议活动,要求结束卡扎菲长达42年的统治。

卡扎菲以残暴闻名,利比亚国内不存在独立媒体或者反对党,初期的抗议者多为自发组织的青年和律师团体。在遭到利比亚安全部队血腥镇压后,激起了更大规模的民变。部分军队和部族武装在镇压平民时倒戈,利比亚局势很快演变为武装对抗。一方是卡扎菲掌握的政府和雇佣军,另一方面是东部反对派武装和倒戈部队组成的解放军。

2011年3月中旬,卡扎菲军队反攻东部重镇班加西,威胁要对反对派据点实施清洗。这一状况引发了国际社会强烈关注。联合国安理会于3月17日通过集体决议,授权对利比亚采取必要措施保护平民,这相当于是给西方国家干预利比亚做了合法性背书。

3月19日,北约主导的多国部队对利比亚展开空袭,摧毁了卡扎菲军队的重型装备和空军力量。北约的空袭支援扭转了战场的态势,反对派利用武装直升机重新夺回了空中优势。

2011年8月,反对派攻入首都的黎波里,卡扎菲政权土崩瓦解。10月20日,卡扎菲在他的老家苏尔特附近被处决。

卡扎菲倒台后,利比亚发生了什么呢?战后利比亚出现了短暂的团结,反对派组建了全国过渡委员会,并在2012年7月成功举行了全国大选,成立了新议会——国民议会(GNC)。这也是利比亚数十年来首次举行全国民主选举。选民投票热情高涨,一度被视为国家迈向民主的起点。

这次选出的临时政府,由亲西方的世俗派和伊斯兰派联合执政。但是旧政权倒台后,地方上的民兵组织拒绝缴械,导致每个城市和部族的武装都割据一方。在缺乏强有力国家军队和警察的情况下,新政府难以建立执政权威。

2014年5月,利比亚政府军的退役将军哈利法·贝尔卡西姆·哈夫塔尔带领军队和伊斯兰武装开战,利比亚事实上陷入了新一轮内战。同年7月,利比亚进行了第二次议会选举,但是议会的选举结果又不被伊斯兰派承认。所以利比亚就出现了两个互相对立的政府:一个是东部反伊斯兰的军政府,另一个是占据首都的黎波里的西部伊斯兰政府,国家被一分为二。

2015年开始,利比亚陷入了无统一政府、无统一军队、无统一国家的混乱状态。国际社会多次干预无效,国内石油产量断崖式下滑,经济陷入崩溃,大量难民逃往欧洲。伊斯兰国恐怖组织(ISIS)趁机兴风作浪。

2020年,在国际社会调停下双方勉强停火,但是各种零星的武装冲突依然不断。目前利比亚形成了土耳其支持的西部伊斯兰政府,和俄罗斯瓦格纳支持的东部军政府双方对峙的分裂局面。

卡扎菲在倒台时曾经预言:“没有我,利比亚将陷入四分五裂的内战和基地组织的控制。”几年后的局势,不幸印证了他的预言。

再来说说“阿拉伯的心脏”叙利亚。叙利亚是西亚的一个核心国家,它的国土面积不大但是地理位置非常重要。它的领土紧邻土耳其、伊拉克、约旦、以色列和黎巴嫩。阿拉伯之春前,叙利亚已经由阿萨德家族统治了40年。

2011年3月,变革的风暴传到了叙利亚。一群青少年在南部城市德拉用涂鸦表达反政府情绪被捕。从3月到5月,抗议浪潮席卷了大马士革郊区、霍姆斯、哈马、拉塔基亚等地。

4月,阿萨德政府在压力下被迫象征性取消了实施数十年的紧急状态法,但与此同时又调动军队对抗议中心城市展开围困和清剿。4月底,坦克开入德拉。6月和7月,安全部队占领了沿海城市巴尼亚斯、中部重镇霍姆斯等地。

2011年7月,部分军人逃离政府军,组建了自由叙利亚军(FSA),宣布武装保卫示威民众。2011年末,叙利亚全国已经烽烟四起。一方面是阿萨德掌握的正规军和情报机构,另一方面是形形色色的反政府武装组织。

进入到2012年,叙利亚冲突迅速演变成全面内战:2013年8月,首都郊区东古塔地区发生化学武器袭击,数百名平民中毒身亡;2014年,源自伊拉克的伊斯兰国(ISIS),横扫了叙利亚和伊拉克大片领土后,宣布建立横跨两国的哈里发国,但是随后遭到了多国联军的打击;2016年开始,库尔德人又开始抢占伊斯兰国在东北部的地盘;2019年后,伊斯兰国(ISIS)在多方围剿下灭国。

后来的剧本大家都熟知了,2024年由于俄罗斯深陷俄乌战争泥沼,阿萨德政权得不到足够的外援,导致阿萨德被迫流亡俄罗斯。目前叙利亚的反对派已经组建了临时政府,但是整个国家并没有结束动荡——今年3月,阿萨德的支持者依然在西部沿海发动大规模武装叛乱,超过1300人死亡。库尔德人和中央政府的矛盾,也依然没能解决。

阿拉伯之春民主化浪潮发生后,叙利亚全国死亡了50万到65万人,是本世纪死伤最惨重的武装冲突。全国26%的人口逃往欧洲,造成了欧洲严重的难民危机。跑不掉留在国内的叙利亚人有32%的人房屋被摧毁,变成了无家可归的流浪汉,整个国家就像是退回到了人类居无定所的石器时代。

再有就是也门,这是阿拉伯半岛南端、扼守红海与亚丁湾航道的一个中型国家,也是整个阿拉伯世界最贫穷的国家之一。

2011年,受到革命的鼓舞也门首都萨纳也爆发了学生和反对派集会。群众要求已经执政33年的老总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫下台。最初萨利赫也是强力镇压,但是此时军方的第二号人物倒戈站在了民众一边,这对萨利赫来说是个沉重打击。

6月,总统府遭遇炸弹袭击,萨利赫本人受重伤被迫去沙特阿拉伯治疗。11月,他在压力下与反对派达成协议,同意以辞职换取豁免,由副总统就任临时总统。

也门面临的难题是:北部有一个什叶派的胡塞武装割据一方,南部也有传统的分离派要求自治,中央政府被夹在中间架空了。

2014年下半年,胡塞武装以反对政府取消燃油补贴、抗议腐败为由,从北方萨达省向首都推进。沿路上很多原来萨利赫的支持者因为不满经济困境,也加入了胡塞武装的军队。同年9月,胡塞武装攻入萨纳,占领了政府机构,迫使临时政府签订了不平等的停火协议。

2015年1月,胡塞武装在伊朗支持下宣布解散议会,组建革命委员会。原来的临时政府被迫退守南方,也门的政治过渡正式破产。

2015年3月,胡塞武装和萨利赫勾结在一起,开始征讨南方剩余的反抗势力。沙特阿拉伯和也门有长达1300公里的国境线,沙特不能允许一个亲伊朗的什叶派国家做大,于是沙特正式下场加入战局,多次对胡塞武装进行空袭。

目前,也门仍处在分裂状态。胡塞武装控制住首都后时不时就发起一些武装挑衅、刷存在感——他们频繁攻击红海正常行驶的货船,甚至还主动攻击美军的航母。按照联合国粮食计划署的评估,现在也门60%的人口处于饥荒之中。

最后,我们再看看阿拉伯之春中最小的一个国家——巴林。巴林是西亚中东交界的一个小型君主国,国土由33个岛屿组成,国土面积比上海还小。这个由逊尼派哈里发王室统治的国家,人口结构70%却是什叶派,这个开局一听就不太妙。

2011年2月中旬,受到阿拉伯之春浪潮的感召,巴林的什叶派和部分逊尼派自由派在首都麦纳麦发起游行。2月14日开始,民众聚集在麦纳麦的地标珍珠广场,开始搭建帐篷举行静坐,效仿埃及的解放广场模式。

2月17日凌晨,政府突然下令安全部队强力清场,造成至少4人死亡、数百人受伤。3月中旬,在巴林国王的请求下,邻国沙特阿拉伯通过海湾合作委员会(GCC)出兵支援。

3月14日,1500名沙特和阿联酋武装部队以半岛盾牌部队的名义开进巴林,协助王室维持秩序。第二天,巴林政府宣布全国进入戒严。巴林在阿拉伯之春运动期间总共有30人丧生,包括抗议者和部分安全部队武装人员。

沙特等逊尼君主国对同样是逊尼派的巴林鼎力相助,帮助巴林王室成功镇压了这场革命。西方国家对此反应温和,这和同期对利比亚、叙利亚的强烈谴责形成了鲜明对比。主要原因是美国在巴林有一个重要的海军基地,美国不想看到巴林陷入混乱。

阿拉伯之春后,巴林的民主运动空间受到了严重打压,政府关闭了几乎所有的反对派政治团体。但是另一方面,2016年巴林也宣布禁止任何宗教人士参与政治,这让整个国家维持了相对稳定。现在,巴林每年的GDP增长在3%左右,CPI通胀只有1%。这个民主化改革从一开始就被扼杀在萌芽的国家,国内普通人的生活反而比民主化模范生突尼斯更加幸福。

如今回看整个阿拉伯之春运动,从布瓦吉吉轻生到现在已经过去了15年。在这场漫长的改革尝试中,很多无辜的普通人失去了生命。人民付出了巨大成本后,最后国家回到原点,甚至民主倒退。

北非和中东国家在收拾残局过程中面临的最大挑战是:国家内部对于走伊斯兰路线还是世俗路线有巨大的争议。因为一个旧秩序垮台后,经济必然会受到休克式冲击。这时候就很容易出现不同族群之间的暴力行为,面对社会乱象国民是否还会对政党在议会的吵架有足够的耐心呢?如果失去了耐心,想要大力出奇迹,那就不得不在伊斯兰神权政府、世俗独裁、军政府独裁中三选一。这毫无疑问是一道送命题,怎么选都是错的。

这场运动虽然让我们看到了追求自由的勇气,但如何在这个过程中实现真正的社会进步, 如何用全民协商的方式去决定国家的未来,是每一个人都应该思考的问题。

美剧《权力的游戏》中有句台词——“混乱是通往权力的阶梯”。但是对于大多数普通人来说“混乱是通向地狱的大门”。

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