人民日报再谈物业变革，酬金制成功案例透露关键信号!

物业服务乱象并非无解,真正缺少的是用心服务的诚意与让业主做主的机制。

2025年9月17日，人民日报（第 15 版 社会）再次将目光投向物业领域，但这次不再是单纯的痛斥物业乱象--而是呈现了多个城市的成功实践。从银川的精细化管理到佛山的酬金制改革，这些案例揭示了一个朴素却深刻的道理:没有服务不好的小区，只有不尽心的服务。

01三地实践，破解物业收费与服务不对等难题

长期以来，物业收费不透明、服务品质差已成为城市居民的普遍痛点。今年四月，人民日报曾连续发文痛斥物业乱象，而这次发布的报道则转向了解决方案的成功案例。

宁夏银川市通过政府指导价政策，让物业费与停车费双双下降。清水湾社区的一位居民坦言:“去年7月降价后，一年省下500多元，但服务一点没缩水。”

物业公司通过精细化管理和技术创新--比如绿化用水从漫灌改为喷灌，年省5万元水费--实现了"降价不降质"。

山东青岛城阳区某小区则优化服务流程，建立集中清洗中心，用大型设备机械化清洗工具，解放人力提高效率。更推出"社区团购"、"银发旅行团"等人性化服务，增强业主与物业的联结。

但最引人注目的，是广东佛山的探索。

02佛山样本，酬金制如何让物业回归"管家"角色?

佛山龙湾华府小区做了一项大胆改革:自今年7月1日起，业主不再向物业公司交纳物业费，所有物业费与公共收益直接存入业委会开设的公共账户。

这与此前《江苏省物业服务质量提升行动实施方案》提出的"成熟小区试点物业费由业委会收取"方向一致，标志着酬金制从“理论”走向实践。（相关阅读：江苏物业新规试点：物业费直接交业委会而非物业公司）

酬金制并非新生事物。根据2004年1月1日起执行的《物业服务收费管理办法》，物业收费本就分为包干制和酬金制两种方式。然而，包干制因对物业公司更有利而成为主流，业主沦为弱势方。

酬金制的核心是:物业公司制定服务方案与预算，提交业主大会表决。通过后，物业公司提取固定比例作为酬金，剩余资金全部用于小区服务。所有账目必须公开透明，接受业主监督。

03业主大会有效运行，酬金制成功的关键基础

酬金制虽对业主最有利，却有一个基本前提:业主大会必须能有效运行。一切事务由业主大会决定,物业公司仅提供方案并执行。

当前许多小区的问题正在于此一一没有业主大会，或业主大会无法正常运作。即使名义上采用酬金制，也可能沦为变相的包干制，出现账务不清、虚报开支等现象。

佛山龙湾华府的成功，不仅因采用了酬金制，更因为他们自行搭建了"透明社区"数字化平台。通过该平台，业主可随时查看财务信息、审批流程、会议纪要，真正实现了实时监督。

这为解决业主大会"召开难、表决难"的问题提供了宝贵经验。当地政府若能在顶层设计上支持建立电子业主平台，让表决像网购一样方便，将极大促进业主共识的形成。

04业主大会是解决物业纠纷的最终出路，技术问题可解

有人质疑:业委会有资格收物业费吗?谁来监督业委会?--当然是业主（你自己）来监督呀。这些其实都是技术性问题，只要有了监督的渠道和制度，监督问题完全可以解决。

若业委会不想直接经手资金，可委托物业公司代收，存入共管账户。北京早已有小区采用此模式:业主大会授权物业代收，业委会不直接接触资金，但拥有监督权。

底层逻辑其实很清晰:小区的公共部位与设施需要管理，管理费用应由全体业主作为共有人承担。这笔费用应该交给谁?当然是业主共同决定的机构--业主大会。

而业主大会的执行机构，就是业委会。有些人担心业委会缺乏监督，但实际上，监督权就在每一位业主手中。当前真正的问题是业主大会常常因各种干扰无法正常召开。

只要保证业主大会和业委会正常运作，无论是酬金制还是包干制，物业纠纷都能大幅减少。业主满意度低于约定幅度，即可触发终止物业合同的条件。

成功小区的案例实践表明，数字技术加持下的业主大会是打破物业困局的关键。当政府建立便捷的电子业主平台，当业主能够像网购一样轻松表决，社区治理就真正进入了新时代。

人民日报今天的报道，为全国物业治理指明了方向。酬金制不再是理论空谈，而是经过验证的可行方案。期待更多地方能出台科学、符合民意的政策，让业主真正成为小区的主人，让物业服务回归"服务"的本质。

只有业主们能够便捷行使权利，物业公司才会真正俯下身来做好服务--这才是解决问题的根本出路。