李家超：积极拓展新市场，推动数字贸易，支援中小企转型升级

9月17日，香港特别行政区行政长官李家超向立法会发表《行政长官2025年施政报告》（以下简称《施政报告》）。李家超在《施政报告》中指出，贸易是香港继金融后第二大主要行业，贡献15%本地生产总值（GDP），去年贸易额是GDP的3.6倍，位列全球第三，对外商品贸易总值亦强劲增长7.3%，证明国际市场对香港作为贸易中心的信心持续上升。地缘政治演变令原有供应链受破坏，我们会积极拓展新市场，推动数字贸易，支援中小企转型升级。

在深化国际经贸网络方面，香港与卡塔尔的投资协定谈判已于今年中大致完成，未来会与沙特阿拉伯、孟加拉国、埃及及秘鲁探讨签订新投资协定。政府亦会继续争取尽早加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），扩大经贸网络。此外，李家超表示：“我会在今年成立吉隆坡经济贸易办事处（经贸办），深化于东盟及周边国家的经贸推广，并扩展经贸办覆盖范围至拉丁美洲及中亚地区。”

在数字贸易方面，政府会促进贸易数字化，降低成本和提升效率。香港金融管理局（金管局）年底前将制订Cargoˣ ⁸（Cargoˣ为金管局推出的公私营合作项目，聚焦善用货运物流数据简化及优化贸易融资流程；构建数码方案，以提升中小企获取贸易融资的机会；及探索与国际数据伙伴对接，便利香港银行的贸易融资用例）项目路线图。目前正通过商业数据通、与机管局和港口社区系统试行以货运物流数据，为银行和中小企减低信贷成本及审批时间。

金管局与上海市数据局等将在Ensemble项目（Ensemble项目旨在支持香港代币化市场的发展，通过沙盒试验，让业界参与者在实际业务场景中，探索如何透过区块链技术，建立新一代金融基建）探索跨境金融合作，研究如何应用代币化电子提单；以及推进与商业数据通和Cargoˣ对接等，探索以货运物流数据推动两地贸易融资。

同时，增多一个物流商为“跨境快件清关便利安排”（CEFA）的额外试点，促进电商货运效率。逐步扩大“贸易单一窗口”，涵盖更多贸易文件，并与海关总署推进两地“单一窗口”连接，探讨将现行“一单两报”安排扩展至其他贸易文件及运输模式。政府亦会与东盟探讨双方“单一窗口”的连接。政府还将于明年就企业对企业的贸易文件电子化提出立法建议。