9月10日,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆公布了一项惊人的关税改革提案,针对没有与墨西哥签订自由贸易协定的国家,涵盖了1371个关税代码下的产品,占墨西哥所有关税代码的16.8%。
这项提案重点直指中国及其他亚洲出口国,涉及汽车、零部件、钢铁、纺织、玩具等多个领域,最高关税税率高达50%——中国汽车、汽车零件、钢铁制品、玩具等产品均位列其中。
这一关税政策不仅力度空前,更是墨西哥近年来最大规模的单边贸易保护措施,其背后折射出全球贸易格局的深刻变化。
墨西哥对华关税战,突然加码
墨西哥这场关税风暴来得又急又猛,9月10日,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆公布了名为“Plan Mexico”工业政策的一部分——关税改革提案。该提案预计在10月提交国会审议,并于2025年1月1日起正式实施。
这份长达数十页的关税清单涵盖汽车、零部件、钢铁、纺织、玩具等1371个关税代码下的产品,占墨西哥所有关税代码的16.8%。税率档次分为10%、20%、25%、30%、35%、50%不等,创下了墨西哥近年来单边关税措施的最高纪录。
具体来看,从中国及其他亚洲国家进口的轻型车辆关税将从目前的20%一下子提高到50%。汽车零件和生产投入包括发动机组件、变速箱、底盘等,税率范围在10%至50%之间。
甚至连摩托车、钢铁制品、玩具、铝制品、鞋类、纸板箱、纺织品和织物、卫浴用品、个人护理用品、水泵和风机等日常商品都没能幸免
墨西哥经济部宣称,此举旨在“保护战略领域的民族工业,用国内生产的汽车取代从亚洲进口的汽车”,并“改善墨西哥的贸易平衡”。根据墨西哥官方数据,2024年墨西哥对中国贸易逆差达到创纪录的1200亿美元,这一数字较五年前增长了近三倍。
墨西哥财政部的内部评估报告显示,此项关税政策预计每年可为墨西哥带来700亿比索(约37.6亿美元)的额外关税收入。然而,独立经济分析机构墨西哥应用经济研究所指出,这些额外收入可能被制造业成本上升和通货膨胀所抵消。
关税背后,暗藏美国身影
墨西哥此次对华加征关税,真的只是为了保护本国产业吗?背后可能另有隐情。数据显示,墨西哥已经取代中国成为美国最大的贸易伙伴。
墨西哥80%的出口流向美国,这一比例在近五年持续上升。美国对墨西哥施加压力,要求限制与中国的经济联系,因为美国担心中国通过墨西哥作为“后门”进入北美市场。特别是在汽车领域,墨西哥是美国主要汽车供应商。
墨西哥此举也被视为在2026年《美墨加协定》审查前改善与美国和加拿大关系的一种方式。该协定规定,北美地区生产的汽车必须有75%的零部件来自本地区才能享受免税待遇,这一比例较原来的62.5%有所提高。
墨西哥总统强调,此次改革是“Plan Mexico”工业战略的一部分,旨在通过关税壁垒扶持国内制造业,保护超过32.5万个可能受冲击的就业岗位。但分析人士认为,墨西哥突然对中国采取如此强硬的贸易措施,背后可能受到了美国的压力。
前特朗普政府贸易顾问罗伯特·莱特希泽曾在近期公开表示:“墨西哥必须明白,它不能同时做两件事:既享受《美墨加协定》的好处,又为中国产品提供便利。”这种表态被视为美国对墨西哥施压的明确信号。
墨西哥国立自治大学经济系教授卡洛斯·维加指出:“这是一个精心的平衡之举。墨西哥试图在满足美国要求的同时,最大限度地减少对本国经济的损害。但现实是,这种高关税政策最终会伤害墨西哥制造商和消费者。”
中方回应,坚定而理性
面对墨西哥的关税措施,中国方面作出了回应。9月11日,外交部发言人林剑在例行记者会上表示:“中方始终倡导普惠包容的经济全球化,反对各种形式的单边主义、保护主义以及歧视性排他性措施,坚决反对在他人胁迫下以各种名目对华设限,损害中方的正当权益,我们会根据实际情况坚决维护自身权益。”
林剑指出:“中国和墨西哥同为全球南方重要成员,互利共赢是中墨经贸合作的本质特征,中方高度重视中墨关系发展,希望墨方同中方相向而行,共同推动世界经济复苏和全球贸易发展。”
中方回应既坚定表明了维护自身权益的立场,又保持了理性克制的态度,强调中墨两国同属全球南方重要成员,应该共同维护发展中国家的利益。
这种回应体现了中国作为负责任大国的担当,不愿意看到贸易战升级给两国企业和消费者带来不必要的损失。商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密表示:“中方可能采取的措施包括在世贸组织框架内提出申诉,或者通过双边磋商寻求解决方案。”
墨西哥加征关税的政策预计于2026年12月31日前全面生效,可能进一步延长。这场关税战不仅影响中墨两国,更将成为检验全球贸易体系韧性的试金石。
墨西哥制造业约65%的中间产品依赖进口,其中中国产品在机电零部件、化工原料等领域的市场份额超过30%,当地企业已经开始担忧生产成本上升和供应链中断的风险。
墨西哥这场关税博弈,最终带来的可能是国内生产企业成本上升和通胀压力,而不是其承诺的工业振兴。在全球贸易保护主义抬头的背景下,各国政策制定者面临艰难抉择:是筑起高墙保护本国产业,还是坚持开放促进共同发展?这个问题的答案,将决定未来全球经济的走向。
信息来源:
墨西哥总统称本周将与中国就计划对中国商品征收高达50%的关税进行谈判,中方回应——环球时报
墨西哥拟对中国等国征收50%的关税,外交部回应——中国青年报
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