小王子日(Prinsjesdag)本来是提交新财政预算案的日子,但是,今年的财政预算案没有什么新的东西。
财政部长海宁认为,他今天代表看守政府向第二议院提交预算备忘录“非常遗憾”。在提交这份传统的“公文包”时,他提到了去年他首次代表斯霍夫内阁提交预算备忘录时的情景。
海宁说:“当时人们对内阁的信心很高。”内阁本应解决普通荷兰民众的问题,但由于执政联盟在6月份解散,他现在只能提交一份几乎没有任何新计划的预算备忘录。
这种信心在过去一年里有所下降。这位自民党部长说:“不仅仅是对内阁,而是对整个政界。这种情况真的必须改变。我们必须再次把国家利益放在首位,而我们似乎还没有完全理解其中的利害关系。”
但海宁相信,扭转局势是完全有可能的:“我们的起点很好。经济正在增长,购买力不断提升,国家债务水平较低。我们生活在世界上最幸福、最繁荣的国家之一。但我们对此却没有充分认识。”
海宁表示,未来一年,政界人士面临三大挑战。首先,鉴于乌克兰战争,我们需要恢复国际安全。因此,我们将额外拨款34亿欧元用于国防。政府还致力于通过促进自由贸易等措施来增强经济实力。部长表示,第三个挑战是中等收入人群的钱包。
财政部长在其2026年国家预算说明备忘录中写道,“我们正在采取重要举措来扭转局势”。
他提到的措施其中包括:
延长汽油消费税减免期限。为了支付这项措施的费用,原计划为农业部门推出的廉价红色柴油( rode diesel)将不会继续实施,这将产生1.46亿欧元的资金。但农民将获得约1亿欧元的补偿。
还将拨出额外资金来解决监狱牢房短缺问题。从2028年起,这笔资金将达到3500万欧元,从2031年起,结构性拨款将达到5000万欧元。但是,这比已离任的国务秘书科恩拉迪今年早些时候要求的“数亿欧元”要少得多。
教育机会计划的取消将得到复原。该计划原旨在支持弱势的学生,因此,学校和教育工会对该计划在《春季备忘录》谈判期间被废除感到愤怒。现在,通过削减所有政府部门的开支,找到了扭转这一局面的资金。
氮排放问题的政策。此前宣布将额外拨款26亿欧元用于氮排放政策。今天,由首相斯霍舒夫主持的特别部长委员会计划如何使用这笔资金已明朗:用于农民退休的自愿计划、用于牲畜饲养创新的资金以及用于自然改善项目的补贴。
该委员会致力于“目标驱动”的管理,这意味着农民可以“根据自身的专业知识和创业精神”决定如何实现规定的氮减排目标。委员会的目标是为此建立一个监测和执行系统。
第二议院长期以来一直呼吁制定具体计划,以确保荷兰能够打破“氮排放问题的僵局”,并再次发放环境的许可,如用于建筑项目。但这是否足以赢得目前势头强劲的反对派的支持,还有待观察。
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其他值得关注的措施:飞行税和随身摄像头等
将额外拨款7900万欧元,用于为“紧急寻求住房者”,如获得批准具有难民身份的人提供灵活住房;
飞行税将进行调整:飞行距离越远,缴纳的费用越高;
医疗保险费每月可能增加3欧元;
将拨款1200万欧元,用于为荷兰铁路员工配备随身摄像头;
将拨款2000万欧元用于车站安保;
每年将拨款1200万欧元,用于为家庭暴力受害者提供庇护;
主要城市公共交通预算削减计划推迟一年;
梅斯达格全景博物馆(Panorama Mesdag)将成为国立博物馆;
各市将获得6000万欧元用于10月29日的选举;
格罗宁根将在2026年获得超过25亿欧元的拨款;
将预留2800万欧元用于青少年护理;
将结构性拨款3000万欧元用于社会法律援助;
将取消中小企业的强制里程登记;
将拨款近10亿欧元用于新建海上风电场;
恢复残疾员工失去的福利;
将向科技行业额外拨款近5亿欧元;
此外,国家工业二氧化碳税将暂停征收,该计划将在纸面上继续实施,但其结构将使企业不再受到影响;
明年家庭可支配收入平均将增加1.3%,主要归功于经济发展而非政策,养老金领取者的增幅最大,将达到1.5%;
明年,荷兰全国债务将达到国内生产总值的47.8%。政府预算赤字为2.9%,略低于欧盟设定的水平。
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