打造“数字武汉”城市治理样板，武汉携手华为探索治理现代化新路径

9月15日，武汉全域数字化样板点媒体探访活动在武汉市城市运行管理中心举行。现场，媒体代表团实地了解了城市运行管理平台的建设与运行成效，见证了武汉市城市运行管理中心与华为携手打造的首个超大型城市运行管理智能体的成功部署。该智能体助力武汉探索“人工智能+”现代化治理的新路子，加速打造全国超大型城市智慧治理的新标杆。

武汉是国家首批智慧城市建设试点城市，积极响应国家战略和部署，确立了“高效处置一件事、精准服务一个人、全面智理一座城”的目标，推进数字化转型和全场景智慧应用落地。

赋能向智，“一网统管”让城市治理更智能更高效

城市是人口、资源、设施与活动高度耦合的复杂系统，推动系统融合成为破解治理瓶颈、实现智慧城市高质量发展的核心路径。武汉市城市运行管理中心携手华为等伙伴，依托数字孪生、AI、大数据、联接、存储等ICT技术，打造武汉市城市运行管理平台，让城市“看得见、管得住、处得快、会思考”。

该平台全力推进数据归集治理，目前已集成1500余项城市体征指标，打通公安、交管、城管、应急等14个市直部门、16个区专业指挥信息系统，全面汇聚城市运行动态感知数据，加速成为协调各方、推动建设智慧城市“一网统管”的重要抓手，为超大城市治理提供更高效智能的决策支撑。

城运平台搭建了“142N”技术架构，基于城市运行管理平台，依托数字公共基础设施底座，构建感知、事件、调度、AI“四大能力中枢”，围绕“安全”和“发展”两大主题，建设了城市风险预警平台和城市发展平台，推动各部门N个应用场景建设。

武汉市城市运行管理中心专职副主任耿峰表示：“武汉‘一网统管’以安全为切入点，具备机制健全、数据鲜活、平台智能、体系完善、应用实战的特点。基于‘三级七层’的管理架构，做到一屏统观，一网通达，一脑智感，一体联动，推动城市运行安全事件从事后应急处置向事前预测预警预防转变，为跨年夜、清明祭扫、黄金周等重要节日和汉马、渡江节、长江文化季等重大活动提供了有力保障，真正落实了全域感知、全时联动、全程智能、全链闭环。”

迈向“人机共生”，武汉打造首个城市运行管理智能体

武汉城市智慧治理基础架构日益完善、全面。此次武汉联合华为发布的全国首个超大城市运行管理智能体，依托统一算力中心、数字化底座与四大AI中心（智能体中心、知识中心、语料与模型中心、模型安全中心），将发挥系统级协同与调度能力。

智能体中心如同城市AI“大管家”，借助盘古中控大模型理解复杂指令、调度系统资源、生成处置方案；知识中心作为AI“翻译官”，基于华为2012实验室最新的星跃引擎专利技术，自主解析用户的自然语言，灵活生成涵盖多维分析的高阶指令，对来自12345热线、物联感知、舆情等多源信息进行深度统计查询与归因分析，准确率达到96%以上，快速为城市管理提供科学依据；语料与模型中心支持百种AI算子与多模态数据处理，显著降低模型开发门槛；安全中心则通过可信计算环境，确保数据与模型全流程安全可控。

该智能体通过对话的方式，成为城市管理者的贴心决策助手。管理者可通过语音交互随时调取视频、获取数据、下达指令、生成报告等，推动城市治理从“辅助智能”迈向“自主智能”，打造人机共生的城市治理新图景。

华为政务一网通军团城市数字化业务总经理贺铮表示：“当前正处于数字化向智能化转型的浪潮，城运智能体不只是辅助，更是一个能够自主思考、自主发现、自主执行的超级助理。全国首个超大型城市运行管理智能体在武汉正式启用，具有里程碑式的示范意义——这不仅是人工智能技术与城市治理深度融合的创新实践，更为全球超大型城市的智慧化转型提供了‘武汉方案’。未来信息化的系统、数据与平台都将汇聚智能体中，只需通过对话交互，它就能主动帮助我们处置各类事务。华为将与武汉一起，携手武汉云、软通智慧、睿呈时代、奥看等生态伙伴，共同推进更多城运智能体的探索实践，进一步推动城市治理向深度智能化迈进。”

科技赋能，提升治理效能精准触达民生

武汉致力于通过城市治理提升市民获得感、幸福感、安全感，在城市治理效能层面，武汉打造了智慧燃气、智慧排涝、桥隧安全等一批多跨融合的应用场景，燃气安全事故率下降60%，交通拥堵指数降低15%，市民政务服务满意度提升至98%。

围绕突发事件快速响应、立体化活动保障与智能服务精准推送，武汉不断将城市治理延伸至民生细微之处，致力为市民打造更加安全、安心和便捷的智慧城市生活方式。

耿峰表示：“武汉市城市运行管理中心定位于数字治理的办公室、数字指挥的驾驶舱、数字协同的中控台、数字决策的参谋部和数字生态的孵化器。未来，中心将推进市、区、街三级平台一体化建设，拓展更多便民应用场景，增强市民获得感，同时将继续携手华为等伙伴，探索更多人工智能应用场景，打造超大城市治理‘武汉样板’。”

编辑 刘琳